Антимонопольщики защитят от высоких тарифов!?, Монополии и права граждан

Ярославское УФАС России оштрафовало ОАО «ТГК-2» на 400 000 рублей за неоднократное игнорирование запросов антимонопольного органа
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области привлекло ОАО «ТГК-2» к административной ответственности посредством наложения 400 000 рублей штрафа за непредоставление запрошенной информации при проведении внеплановой проверки соблюдения монополистом норм и требований антимонопольного законодательства. Размер штрафа был установлен с учетом повторности действий ОАО «ТГК-2», нарушающих Закон (в июне 2010 года за подобное административное правонарушение общество уже было оштрафовано на 300 000 рублей).
В связи с тем, что в Ярославское УФАС России поступила жалоба ООО «ЯрГорСтрой» на действия ОАО «ТГК-2» при подключении объекта к сетям и заключении договора теплоснабжения, антимонопольный орган направил теплоснабжающей организации мотивированное требование о предоставлении информации, необходимой для принятия законного и обоснованного решения. Однако ОАО «ТГК-2» в нарушение статьи 25.4 Закона «О защите конкуренции», согласно которой проверяемое лицо обязано представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию запрашиваемые документы, отказалось представить соответствующую информацию в установленный срок. Бездействие ОАО «ТГК-2» Ярославское УФАС России квалифицировало как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Ярославское УФАС России отмечает, что в настоящее время в производстве находятся еще два административных дела, возбужденных в отношении ОАО «ТГК-2» по фактам совершения аналогичных действий.

Справка
Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пресс-служба УФАС по ЯО

Ярославское УФАС России оштрафовало ОАО «ЖКХ «Заволжье» за нарушение сроков уведомления об отключении Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области привлекло ОАО «ЖКХ «Заволжье» к административной ответственности посредством наложения штрафа в размере 291 580,04 рубл@ за нарушение антимонопольного законодательства. Размер штрафа составил 2% от суммы выручки, полученной обществом от оказания услуг по передаче тепловой энергии за 2008 год.
Нарушение выразилось в приостановлении в июле 2009 года горячего водоснабжения ТСЖ «Ивняковское» без надлежащего уведомления потребителей. Из материалов дела следует, что отключение системы горячего водоснабжения было вызвано образовавшейся задолженностью перед ОАО «ТГК-2».
Ранее ОАО «ЖКХ «Заволжье» по договору приняло на себя обязанность снабжать тепловой энергией ТСЖ «Ивняковское», используя при этом тепловую энергию, приобретаемую у ОАО «ТГК-2».
Ответственность за злоупотребление доминирующим положением предусмотрена ст. 14.31 КоАП РФ.

Пресс-служба УФАС по ЯО

Ярославское УФАС России оштрафовало ОАО «ЦентрТелеком» на сумму 7,9 млн. рублей за ущемление интересов администрации Заволжского района г. Ярославля Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области оштрафовало ОАО «ЦентрТелеком» на 7 933 795 рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке оказания услуг электросвязи. Размер штрафа составил 1% от выручки компании от оказания услуг местной и внутризоновой телефонной связи за прошедший год в границах г. Ярославля.
Ранее Ярославское УФАС России признало ОАО «ЦентрТелеком» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (ущемление интересов других лиц) и пункт 3 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (навязывание невыгодных условий договора). Позже Арбитражный суд Ярославской области подтвердил правомерность решения антимонопольного органа.
Нарушение выразилось в требовании платы от территориальной администрации Заволжского района г. Ярославля за оказание услуг связи по абонентским номерам, которые Администрацией не использовались в связи с реорганизацией ее структуры и ликвидацией ряда отделов, а также во включении в проект муниципального контракта на новый 2009 год вышеуказанных абонентских номеров, несмотря на многочисленные просьбы Администрации исключить их из договора. Подобные действия монополиста привели, в частности, к необоснованному расходованию Администрацией бюджетных средств.
За злоупотребление доминирующим положением хозяйствующий субъект несет административную ответственность в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ.

Пресс-служба УФАС по ЯО

Сговор Департамента недвижимости и УК «Запад» устранил конкуренцию на рынке управления многоквартирными домами в г. Рыбинске Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признала Департамент недвижимости городского округа г. Рыбинск и ООО «Управляющая компания «Запад» нарушившими запрет на согласованные действия органов местного самоуправления и организаций, если такие действия, в частности,
могут привести к разделу товарного рынка по составу продавцов и устранению с рынка других хозяйствующих субъектов (пункты 3, 4 статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции»).
Нарушение выразилось в согласованных действиях Департамента недвижимости и УК «Запад» по инициированию и проведению собраний собственников помещений в многоквартирных домах г. Рыбинска, которые повлекли фактический переход более сотни домов, находящихся в управлении ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания», в управление ООО «УК «Запад». В результате этих действий УК «Запад» получила необоснованное преимущество для доступа на рынок услуг по управлению многоквартирными домами в г. Рыбинске путем частичного устранения с этого рынка своего конкурента.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что и.о. директора Департамента недвижимости в отсутствие у Департамента полномочий представлять интересы собственника муниципального жилья на собраниях выдавала соответствующие доверенности гражданам, являющимся сотрудниками УК «Запад».
Дело было возбуждено на основании жалобы ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» на действия указанных субъектов, препятствующие ведению предпринимательской деятельности.
«Любая управляющая компания может появиться на рынке управления многоквартирными домами, но только не таким способом, который нарушает Закон. УК «Запад» вошла на указанный рынок не путем честной борьбы, она использовала недобросовестные методы, в данном случае - административный ресурс. Это недопустимо», - комментирует председатель Комиссии.
В настоящее время материалы дела переданы должностному лицу Ярославского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении и.о. директора Департамента недвижимости к административной ответственности.

Пресс-служба УФАС

Ярославское УФАС России выиграло в кассационном суде у ОАО «Яргорэлектросеть» дело об ущемлении интересов юридического лица
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отказал ОАО «Яргорэлектросеть» в удовлетворении заявленных требований и оставил в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании МУП «Яргорэлектросеть» (правопредшественника ОАО «Яргорэлектросеть») нарушившим антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии.
Напомним, Ярославское УФАС России признало МУП «Яргорэлектросеть» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей занимающему доминирующее положение хозяйствующему субъекту совершение действий, которые могут привести к ущемлению интересов других лиц. Нарушение выразилось в неверном расчете платы за увеличение мощности до 92 кВт для энергоснабжения и осуществления дальнейшей эксплуатации магазина «Гастроном» по ул. Чкалова, 72, г. Ярославля, принадлежащего ООО «Арс». При расчете вместо существующей мощности в объеме 53,5 кВт МУП «Яргорэлектросеть» использовало другую неверную величину 42,8 кВт, что привело к увеличению разницы между существующей мощностью и заявленной приблизительно на 10 кВт. При стоимости 1 кВт в размере около 9000 рублей подобные действия МУП «Яргорэлектросеть» могли ущемить интересы ООО «Арс», привести к необоснованным финансовым тратам. Комиссия выдала предписание нарушителю принять за величину существующей мощности 53,5 кВт.
За злоупотребление доминирующим положением Ярославское УФАС России привлекло МУП «Яргорэлектросеть» к административной ответственности в виде «оборотного» штрафа, размер которого составил 3 525 490 рублей, или 1 % от выручки предприятия за прошедший год.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, МУП «Яргорэлектросеть» обжаловало их в суде. Арбитражный суд Ярославской области отказал истцу в заявленных требованиях, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа также подтвердил правомерность действий Ярославского УФАС России.

Пресс-служба УФАС

Более половины региональных программ по развитию конкуренции, сданных в Минэкономразвития к 1 сентября, оказались отписками, доложили вчера премьеру Владимиру Путину. За два кризисных года не только регионы, но и ряд федеральных ведомств успели забыть, что такое конкуренция, говорят в Минэкономразвития.

Доклад о состоянии конкуренции в России к вчерашнему президиуму правительства готовили два ведомства — ФАС и Минэкономразвития. «Средняя температура по больнице такова: за два кризисных года конкуренция как экономическая категория окончательно ушла из понимания большинства регионов и ряда федеральных ведомств», — признался замглавы МЭР Алексей Лихачев. По его словам, более половины региональных программ по развитию конкуренции оказались банальными отписками.

Полный текст http://www.rbcdaily.ru/2010/09/03/focus/507694

Постановление правительства ЯО от 31.08.2010 № 658-п
"Об утверждении региональной программы «Развитие конкуренции в Ярославской области» на 2010-2012 годы"

http://kodeks.adm.yar.ru/win/zakon?d&n...%26w%3D0;1;2%26

Ярославское УФАС России предписало мэрии г. Ярославля прекратить нарушение
Закона <О защите конкуренции>

17 сентября 2010 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы
по Ярославской области признала мэрию города Ярославля нарушившей часть 3
статьи 15 ФЗ <О защите конкуренции>, запрещающей, в частности, органам
местного самоуправления наделение хозяйствующих субъектов функциями и
правами органов государственного контроля и надзора.

Нарушение выразилось в наделении муниципального учреждения <Муниципальная пожарная охрана> города Ярославля, оказывающего услуги по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, функцией контроля за выполнением и соблюдением противопожарного режима. Подобные действия мэрии дают <Муниципальной пожарной охране> приоритетную возможность заключения с муниципальными учреждениями договоров на обслуживание противопожарных систем.
Дело возбуждено на основании жалобы индивидуального предпринимателя на
антиконкурентные действия МУ <Муниципальная пожарная охрана>. По словам
заявителя, все муниципальные учреждения города немотивированно отказались
пролонгировать с ним договоры на оказание услуг по техническому
обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации в 2010 году и
заключили соответствующие соглашения с его конкурентом - <Муниципальной
пожарной охраной>.
По результатам рассмотрения дела Комиссия Ярославского УФАС России
предписала мэрии г. Ярославля внести изменения в Устав МУ <Муниципальная
пожарная охрана>, в частности, исключить функцию контроля за выполнением и
соблюдением противопожарного режима.

Пресс-служба УФАС по ЯО

Ярославское УФАС России предписало ОАО «РЖД» расторгнуть договоры КАСКО и
ОСАГО, заключенные с нарушением антимонопольных требований

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской
области признала ОАО «Российские железные дороги» нарушившим антимонопольное
законодательство при проведении открытого конкурса на право заключения
договора страхования КАСКО, договоров и полисов ОСАГО автомобильного парка
Северной железной дороги на период ноябрь 2009 – ноябрь 2012 года.

Дело возбуждено на основании жалобы ОАО «СГ «Адмирал» на незаконные действия
ОАО «РЖД».

Нарушение части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции» (ограничение
конкуренции) выразилось в объединении в один лот двух различных видов
страхования, что сузило круг страховых компаний, которые могли бы
участвовать в конкурсе на право заключения договоров по отдельным видам
страхования (либо только КАСКО, либо только ОСАГО). В результате таких
действий конкурсные заявки подали только три страховые компании ОАО «ЖАСО»,
ООО «Росгосстрах-Центр», ОАО «Военно-страховая компания».

Нарушение части 1 статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции», предписывающей
субъектам естественных монополий осуществлять отбор финансовых организаций
путем проведения торгов для оказания, в том числе, услуг страхования,
выразилось в несоблюдении требований Закона от 21.05.2005 № 94-ФЗ при
проведении указанного конкурса.

Так, заказчик, во-первых, не указал в конкурсной документации начальную цену
контракта, превышать которую нельзя при заключении договора и которая
является обязательным критерием оценки конкурсных заявок; во-вторых, не
представил сведений о транспортных средствах: о марках/моделях, годе
выпуска, стоимости автотранспорта, - необходимых для расчета размера
страховой премии, страхового тарифа и страхового риска, в-третьих, превысил
значимость критериев, характеризующих качество оказываемых услуг.

По результатам рассмотрения дела Комиссия предписала ОАО «РЖД» направить
предложение в соответствии с Гражданским кодексом РФ в ОАО «Страховое
общество «ЖАСО» о расторжении договоров КАСКО И ОСАГО.

Арбитражный суд Ярославской области: антимонопольщики правомерно оштрафовали
ОАО <ТГК-2> на 800 000 рублей за неоднократное непредоставление информации

Арбитражный суд Ярославской области дважды отказал ОАО <ТГК-2> в
удовлетворении заявленных требований и оставил в силе постановления
Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о
привлечении нарушителя к административной ответственности.

Ранее Ярославское УФАС России оштрафовало ОАО <ТГК-2> на сумму в общей
сложности в размере 800 000 рублей за неоднократное непредоставление
запрошенной информации при проведении внеплановой проверки соблюдения
монополистом норм и требований антимонопольного законодательства.

Напомним, в связи с тем, что в Ярославское УФАС России поступила жалоба ООО
<ЯрГорСтрой> на действия ОАО <ТГК-2> при подключении объекта к сетям и
заключении договора теплоснабжения, антимонопольный орган направил
теплоснабжающей организации мотивированное требование о предоставлении
информации, необходимой для принятия законного и обоснованного решения.
Однако ОАО <ТГК-2> в нарушение статьи 25.4 Закона <О защите конкуренции>,
согласно которой проверяемое лицо обязано представить в антимонопольный
орган по его мотивированному требованию запрашиваемые документы, многократно
отказывалось представить соответствующую информацию в установленный срок.
Бездействие ОАО <ТГК-2> Ярославское УФАС России квалифицировало как
правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи
19.8 КоАП РФ.

Не согласившись с принятыми антимонопольным органом актами, ОАО <ТГК-2>
оспорило их в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ярославкой области
признал постановления Ярославского УФАС России законными и обоснованными.

Пресс-служба УФАС по ЯО

Внимание всех, кто пользуется услугами ГУ "Облтранском" при покупке билетов на автобусы (ГУ имеет порядка 15 мест продажи билетов по всей области)! Это информация для Вас.

Продажа Вам билетов на автобус вместе со страховым полисом, являются незаконными, если Вы явным образом не просили этого, и не у кассира, а у страхового агента, который может быть где-то рядом. Кроме того, следует иметь в виду, что в цену билета на междугородных маршрутах по закону заложен тариф на обязательное государственное страхование (страховка дополнительно не оформляется, а подтверждением наличия такой страховки является сам билет).
На практике это означает, что Вам, если не нужен полис добровольного страхования, в кассах ГУ "Облтранском" теперь не надо будет больше униженно просить: "без страховки, пожалуйста, если можно", либо скандалить, чтобы Вам вернули деньги за незаказанную покупку полиса добровольного страхования.

Ниже сообщение пресс-службы УФАС по ЯО по данному вопросу:


"Ярославское УФАС России пресекло сговор <Яроблтранском> и <Русской страховой транспортной компании> при продаже проездных билетов
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
признало государственное автономное учреждение Ярославской области
<Яроблтранском> и ОАО <Русская страховая транспортная компания> нарушившим пункт 5 часть 1 статьи 11 ФЗ <О защите конкуренции>, запрещающий согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие действия приводят к навязыванию контрагенту условий, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.
Нарушение выразилось в совершении согласованных действий на рынке оказания
страховых услуг в рамках заключенного между компаниями договора проведения
добровольного личного страхования пассажиров от несчастного случая на
автомобильных пригородных и междугородных маршрутах.
Билетные кассиры <Яроблтранском> одновременно с проездными билетами
продавали пассажирам, без предварительного информирования их об условиях
страхования, полисы добровольного страхования ОАО <Русская страховая
транспортная компания>. Комиссия установила, что ОАО <Русская страховая
транспортная компания> за заключение каждого страхового договора посредством продажи полиса выплачивала кассиру вознаграждение.
Подобное приводило к навязыванию гражданам договоров страхования без их
добровольного согласия и, как следствие, к повышению платы за проезд на
сумму, уплачиваемую за страховку.
Дело возбуждено на основании жалобы гражданина города Ярославля.
По результатам рассмотрения дела Комиссия предписала нарушителям прекратить
согласованные действия по навязыванию пассажирам указанных договоров
страхования.
В настоящее время материалы дела переданы должностному лицу Ярославского
УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении компаний к
административной ответственности.

Это сообщение отредактировал ia1984 - 27.10.2010 - 09:28

Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова отклонил жалобу ОАО
<Ростовский оптико-механический завод> об отмене штрафа

Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова отказал ОАО <Ростовский
оптико-механический завод> (ОАО <РОМЗ>) в удовлетворении заявленных
требований и оставил в силе постановление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ярославской области о привлечении нарушителя к
административной ответственности.
Напомним, Ярославское УФАС России признало ОАО <РОМЗ> нарушившим
антимонопольное законодательство. Нарушение выразилось в требовании с ООО
<Инвест-Сервис М> платы за оказание услуг по передаче электрической энергии
без установленного надлежащим образом тарифа (пункт 10 части 1 статьи 10 ФЗ
<О защите конкуренции> (нарушение порядка ценообразования), а также в
препятствовании перетоку электроэнергии через свои сети путем прекращения
перетока в июле 2009 года (часть 1 статьи 10 ФЗ <О защите конкуренции>
(ущемление интересов). Позже суды первой и второй инстанций подтвердили
обоснованность решения антимонопольного органа.
За нарушение антимонопольного законодательства Ярославское УФАС России
привлекло ОАО <РОМЗ> к административной ответственности посредством
наложения штрафа в размере 321 792,15 рубл@ (3% выручки предприятия за 2008
год).
Не согласившись с назначением административного наказания, ОАО <РОМЗ>
оспорило постановление Ярославского УФАС России в судебном порядке.
Арбитражный суд Ярославской области оставил постановление в силе. Второй
арбитражный апелляционный суд г. Кирова согласился с решением суда первой
инстанции.

Пресс-служба УФАС по ЯО

ia1984

Показательно,конечно.Но наверное всякие ТГК не поймут.
Как и нефтяные компании.
Но сдвигается дело сотовая связь что - то вдруг захотела плату за роуминг девальвировать

А так борются за честную конкуренцию "у них"

"Крупнейшие авиакомпании мира оштрафованы на $1 млрд за сговор

Одиннадцать авиакомпаний, включая British Airways, Air France-KLM, австралийскую Qantas и японскую JAL, оштрафованы на $1,1 млрд за картельный сговор, пишет газета Financial Times.
Как показало расследование Европейской комиссии,в период с 1999 по 2006 годы компании согласованно устанавливали размер топливных надбавок и расходов на обеспечение безопасности полетов.
Самый большой штраф был наложен на Air France (€182,9 млн ), KLM (€127,2 млн) и BA (€104 млн).
Источник отмечает, что единственной из крупных европейских авиакомпаний, избежавшей штрафа, стала Lufthansa. Именно она обратилась в суд с иском, заявляющим о сговоре. «Газета.Ru» http://gazeta.ru/news/lenta/2010/11/10/n_1569578.shtml

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
привлекло ОАО <Пивоваренная компания <Балтика> за нарушение законодательства
о рекламе к административной ответственности в соответствии со статьей 14.3
КоАП РФ. Размер штрафа составил 100 000 рублей.

Пресс-служба УФАС по ЯО