Интернет-конференция с Трифоновым Н.И., начальник УВД по Ярославской области

В ноябре 2010 года в кинотеатрах города Ярославля прошел премьерный показ фильма «Брестская крепость». Этот фильм, на мой взгляд, пропагандирует идеи патриотизма и беззаветного служения Родине.
От руководства кинотеатра «Родина» поступило предложение о благотворительном просмотре фильма сотрудниками милиции 16-17 ноября 2010 года. Благотворительный сеанс проходил в 15.40, ежедневно выделялось 268 билетов.
При направлении на просмотр фильма приоритет был отдан молодым сотрудникам. К сожалению, в связи с ограниченным количеством пригласительных билетов, фильм удалось посмотреть только 536 сотрудникам, которые высказали признательность организаторам за просмотр фильма «Брестская крепость».
Охрана общественного порядка осуществлялась в обычном режиме.

Вы неверно информированы либо неверно восприняли информацию. Задача патрульно-постовой службы милиции в профилактике и раскрытии преступлений. Но это не самоцель. Сверхзадача ППС, как и вообще органов внутренних дел – в оказании помощи гражданам. И это прекрасным образом согласуется с проводимой сейчас реформой органов внутренних дел, когда меняется вектор взаимодействия органов правопорядка и граждан с доминантного на партнерский.
Задача развозить по домам алкашей перед милиционерами патрульно-постовой службы не ставится. Речь идет о тех гражданах, чаще всего пожилых, которые попали в трудную ситуацию. Я распорядился, чтобы при несении службы милиционеры обращали повышенное внимание на граждан, одиноко сидящих на остановках общественного транспорта, у подъездов, в скверах и других общественных местах, при необходимости в случае переохлаждения незамедлительно вызывать для пострадавших скорую медицинскую помощь. Если пожилой человек выпил, но не мешает окружающим, не нарушает общественный порядок, то милиционеры по возможности должны доставить его домой.
Если человека в состоянии алкогольного опьянения оставить на улице без помощи, это может привести к беде. Он может стать жертвой преступления или пострадать от переохлаждения.
Подобный опыт опробован нами во время празднования 1000-летия основания города Ярославля. Тогда домой, а не в медицинские вытрезвители, было доставлено более 60 человек.
Надо помнить о главном – мы прежде всего люди и должны помогать друг другу. Тогда и социальная атмосфера в обществе будет совсем другой, более дружелюбной. А, значит, и работы для милиции будет меньше.

Приказом МВД России от 21 апреля 2008 года № 355 учреждена медаль МВД России «За заслуги в управленческой деятельности», утверждено Положение о медали, её описание, форма удостоверения и Правила представления к награждению.
К награждению этой медалью представляются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России, достигшие успехов (результатов) в управленческой деятельности и имеющие соответствующий общий срок службы на должностях, связанных с выполнением управленческих функций, определенных Положением о медали.
Я награжден медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» III степени.
Орден «За штабную службу» в МВД России не определен государственной наградной системой Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «По совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Служба в органах внутренних дел является именно службой со всеми присущими атрибутами – специальными званиями, формой, соответствующим порядком. Для внутреннего климата в коллективе важно соблюдение служебной иерархии. В нашем деле расхлябанность непозволительна. И для граждан очень важен внешний вид сотрудника органов внутренних дел. Уверен, что люди хотят видеть на улице подтянутого хорошо выглядящего милиционера, в чистой отглаженной форме, который сможет прийти им на помощь.
Задачи проверки внешнего вида сотрудников решают строевые смотры. На проведении открытых гарнизонных строевых смотров до личного состава доводятся примеры образцового несения службы сотрудниками, объявляются приказы о поощрении за образцовое исполнение служебного долга. Осуществляется проверка поддержания личным составом образцового внешнего вида и строевой выправки, содержания в надлежащем состоянии служебного автотранспорта. На строевых смотрах присутствуют представители органов государственной власти, средств массовой информации.
Проведение парадов также служит двум целям – сплочению милицейского коллектива и демонстрации ярославцам их защитников. УВД по Ярославской области в 2010 году проводились парады в честь 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне, 93-й годовщины со дня образования Российской милиции.
Строевая выправка, подтянутость, слаженность, по моему мнению, помогают в работе по профилактике и раскрытию преступлений.

В парке, о котором вы пишете, в текущем году было зарегистрировано 4 уличных преступления – 3 разбойных нападения и грабеж. Все эти преступления раскрыты. Территория парка включена в маршруты патрулирования отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции и межрайонного отдела вневедомственной охраны. На случай осложнений, в выходные дни выставляется пеший наряд патрульно-постовой службы. За 11 месяцев 2010 года в парке выявлено 86 административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).
К сожалению, мы не можем принимать действенных мер к распивающим пиво и курящим гражданам. Необходимо внесение изменений в закон. УВД по Ярославской области предложен на рассмотрение Ярославской областной Думы проект закона Ярославской области «О внесении дополнений в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях». В этом законопроекте устанавливается ответственность граждан за пребывание в общественных местах со слабоалкогольными напитками и пивом, определяется конкретный перечень общественных мест. В случае принятия этого закона улицы и парки нашего красивейшего города можно будет очистить от нетрезвых любителей пива.
Пока закон не изменен, мы работаем с тем, что есть. Сотрудниками УВД по Ярославской области на постоянной основе проводятся мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений. За 11 месяцев 2010 года выявлено:
- 9993 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), в т. числе на территории г. Ярославля - 1952;
- 13553 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.20 КоАП РФ (распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах), в т. числе на территории г. Ярославля - 9436;
- 76200 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), в т. числе на территории г. Ярославля – 36545.
Проведение подобного рода мероприятий будет продолжено в дальнейшем.

С 2007 по 2009 год в области зафиксировано некоторое увеличение количества зарегистрированных краж и угонов автомашин. Однако благодаря принятым органами внутренних дел мерам с начала 2010 года количество таких преступлений снижается, а их раскрываемость растет.
В 2007 году зарегистрировано 509 краж автомашин, удельный вес расследованных преступлений составил 14%, в 2008 году - 551 кража, удельный вес расследованных 11,3%, в 2009 году - 568 преступлений, удельный вес расследованных 10,5%, за 11 месяцев 2010 года - 451 кража, удельный вес расследованных 15,6%.
Угонов в 2007 году зарегистрировано 656, удельный вес расследованных преступлений составил 33,7%, в 2008 году - 753, удельный вес расследованных 31,7%, в 2009 году - 747 преступлений, удельный вес расследованных 31,6%, за 11 месяцев 2010 года - 486 угонов, удельный вес расследованных 41,2%.
Работа по раскрытию и расследованию краж и угонов автотранспорта находится на моем постоянном контроле. В управлении уголовного розыска УВД по Ярославской области создана специализированная группа по борьбе с хищениями автотранспорта. Спланирован и реализован комплекс мер организационного и практического характера.
Вместе с тем, в настоящее время распространение получили хищения автомашин с целью последующего возврата её владельцу за денежное вознаграждение.
Это обусловлено тем, что возврат автомашины избавляет преступников от необходимости осуществления трудоемкой и дорогостоящей процедуры перебивки номерных агрегатов, последующей легализации и продажи, либо от необходимости разукомплектации и реализации запчастей, но в то же время возврат приносит немалую прибыль и может быть осуществлен в течение нескольких суток с момента хищения, что избавляет от необходимости хранения похищенной автомашины. Как правило, возврат осуществляется за одну треть стоимости автомобиля.
Если преступники предлагают вернуть угнанную у вас машину за определенную плату, сообщите об этом в милицию. Выработана достойная тактика борьбы с криминальными возвратами. Такие операции проходят достаточно успешно, автовладелец остается и при деньгах, и с машиной.
В УВД по Ярославской области работает телефон доверия, по которому в любое время суток можно сообщить информацию, касающуюся краж и угонов транспортных средств, сведения о местах хранения похищенного транспорта, о лицах, совершивших или готовящихся совершить подобные преступления. Номер телефона доверия (4852) 73-10-50. Информация, требующая немедленного реагирования, принимается по телефону 02.

Это сообщение отредактировал Трифонов Н.И. - 15.12.2010 - 15:39

В связи с участившимися угрозами совершения террористических актов, в целях охраны административных зданий органов внутренних дел, обеспечения безопасности сотрудников милиции, пропускного режима и правопорядка руководством УВД по Ярославской области принято решение об усилении постов милиции на объектах органов внутренних дел.
К несению службы привлекаются сотрудники различных служб и подразделений УВД по г. Ярославлю.
В отделениях милиции УВД по г. Ярославлю подготовлены соответствующие распоряжения, инструкции и графики работы сотрудников по охране административных зданий органов внутренних дел.
В целях наименьшего отрыва от исполнения непосредственных служебных обязанностей, сотрудники милиции привлекаются для несения службы не более 1-2 раз в месяц.
Одновременно руководством УВД по г. Ярославлю решается вопрос о создании специального подразделения по охране объектов УВД по г. Ярославлю, в штатном расписании которого предусмотрены должности рядового и сержантского состава.

В текущем году МКУЗ МСЧ ОАО «Автодизель» неоднократно проверялся сотрудниками территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ярославской области, сотрудниками департамента здравоохранения мэрии г. Ярославля. Нарушений по начислению заработной платы не выявлено.
В тоже время ваш вопрос требует проведения основательной проверки. Я прошу вас обратиться на сайт УВД http://uvdyar.ru/contacts или по телефону доверия УВД (4852) 73-10-50 и оставить более подробное заявление, указав свои контактные данные.

Я понимаю вашу тревогу. Вы действуете абсолютно правильно – вызываете милицию. Участковый уполномоченный милиции должен прийти, проверить тревожный сигнал и принять меры.
По вашему сообщению проведена проверка. Установлено, что в текущем году вы пять раз обращались в ОМ № 5 (Фрунзенский) УВД по г. Ярославлю с заявлениями. Все ваши заявления зарегистрированы. По всем материалам проверки в установленные законом сроки приняты процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые прокуратурой города Ярославля признаны законными и обоснованными. В действиях участковых уполномоченных милиции ОМ № 5 (Фрунзенский) УВД по г. Ярославлю нарушений действующего законодательства и приказов МВД России не выявлено.
Ваш сосед дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12 закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях» (нарушение тишины и покоя граждан в ночное время). Кроме того, он привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации). В настоящее время он вернулся на то место проживания, где зарегистрирован.
Я указал руководству службы участковых уполномоченных милиции на необходимость более внимательно подходить к работе с гражданами, исключать черствость и формализм.

По вашему сообщению была проведена проверка. В период с 23.30 час. 27.11.2010 до 00.30 час. 28.11.2010 по телефону "02" поступило 37 звонков. Звонки поступали практически каждую минуту, о чем свидетельствует запись речевого регистратора. В указанное время дежурство по каналам линии "02" осуществляли 2 сотрудника, по телефону 73-02-02 2 сотрудника. Сообщений о том, что в указанное время женщина, находящаяся в состоянии алкогольного опьянения, избивала свою несовершеннолетнюю дочь, по вышеуказанным телефонам не поступало.
Телефонная линия «01» находится в ведении Главного управления МЧС России по Ярославской области, и я не уполномочен говорить о ее работе.
В настоящее время в нашей области создана и начала свою работу единая служба «02». Основная ее задача – добиться полной регистрации всех сообщений граждан. Сообщения на телефон «02» поступают в единый звонковый центр, расположенный в здании системы управления нарядами. Оператор «02» фиксирует разговор и соединяет звонившего с территориальным отделом милиции. Такая схема позволяет проконтролировать судьбу каждого сообщения, не допустить его укрывательства. В дальнейшем мы планируем оптимизировать эту работу с помощью электронного документооборота – оператор будет заполнять карточку на каждое сообщение и отправлять ее в территориальный отдел для принятия мер и в дежурную часть УВД для осуществления контроля.
В конце ноября в работе операторов линии «02» возникали сбои из-за происходящей отладки оборудования. Возможно, что такой сбой произошел во время вашего звонка.
Нам очень важно, чтобы граждане были довольны действиями милиционеров. Мы увеличили количество сотрудников, принимающих звонки граждан. Сейчас на линии «02» постоянно дежурят 5 операторов. В течение рабочего дня сотрудники милиции проводят выборочную проверку, набирая телефоны звонивших на «02» и проверяя, доволен ли заявитель действиями органов внутренних дел.
Я прошу вас уточнить свое сообщение и обратиться на сайт УВД http://uvdyar.ru/contacts или по телефону доверия УВД (4852) 73-10-50.

Интернет-конференция заверщена.

Весь текст конференции в форме "Вопрос-Ответ" выложен в первых трех сообщениях этой темы.