Правила содержания собак и кошек в Ярославле., Обсуждаем, изменяем, дополняем.

По заявкам:из темы http://yarportal.ru/topic90808.html?st=90#entry2407659

Открываю.


Предлагаю изучить и обсудить существующие в Ярославле правила:




РЕШЕНИЕ муниципалитета г. Ярославля от 22.05.1997 № 100
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ"

Официальная публикация в СМИ:
"Золотое кольцо", № 111, 14.06.1997

МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 1997 г. № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК
И КОШЕК В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ"

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
22 мая 1997 года

В целях улучшения санитарного состояния города, создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью людей, а также усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством, лептоспирозом и другими болезнями муниципалитет

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания собак и кошек в г. Ярославле.

2. Мэрии г. Ярославля довести Правила до предприятий, учреждений, организаций, общественных клубов, граждан - владельцев собак и кошек, обеспечить их выполнение.

3. Рекомендовать мэру города Ярославля принять соответствующие правовые акты, регламентирующие порядок исполнения отдельных положений Правил содержания собак и кошек в городе Ярославле.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по экономике, муниципальной собственности и развитию города (Родионов А.И.).

5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС





Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 22.05.97 № 100

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В Г.ЯРОСЛАВЛЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила содержания собак и кошек в городе Ярославле, в дальнейшем "Правила", приняты в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.09.80 № 449 " Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" и принятыми на его основе "Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".
1.2. Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации (кроме предприятий, учреждений, организаций Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также на граждан - владельцев собак и кошек и действуют на территории города Ярославля.
1.3. Настоящие Правила приняты в целях обеспечения общественного порядка, соблюдения санитарно-гигиенических правил и ветеринарно-санитарных требований, создания условий, исключающих причинение вреда личности или имуществу граждан, а также имуществу юридических лиц.
1.4. Правила определяют:
- порядок содержания собак и кошек,
- права и обязанности владельцев собак и кошек,
- порядок выгула собак,
- порядок содержания безнадзорных собак,
- порядок проведения массовых мероприятий с участием собак и кошек,
- порядок осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил,
- ответственность за нарушение настоящих Правил.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.2. Содержание собак и кошек на предприятиях, в учреждениях, организациях, в квартирах, занятых одной семьей, и в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил, а также настоящих Правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того лишь с согласия всех проживающих нанимателей и совершеннолетних членов их семей.
2.2. Не разрешается содержание собак и кошек в общежитиях, в местах общего пользования жилых домов: на кухнях, в коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также, на балконах и лоджиях.
2.3. Проживание в гостинице граждан с собакой или кошкой допускается с разрешения администрации гостиницы при наличии ветеринарного свидетельства установленного образца и при условии соблюдения санитарно-гигиенических правил и ветеринарно-санитарных требований.
2.4. Провоз собак в городском общественном транспорте разрешается на задней площадке.
Владельцы собак обязаны принимать меры, обеспечивающие порядок и исключающие беспокойство пассажиров.
Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке (не более 1 метра), кроме того, служебные и сторожевые собаки в возрасте старше 6 месяцев должны быть в строгом ошейнике.
2.5. При отсутствии запрещающих знаков разрешается нахождение граждан с собакой на коротком поводке и в наморднике или с кошкой в организациях, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами, в организациях сферы услуг, в других организациях.
Не разрешается нахождение граждан с собакой или кошкой в организациях, осуществляющих торговлю продовольственными товарами, в организациях общественного питания, здравоохранения, в аптеках, в дошкольных и школьных учреждениях.
2.6. Собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме временно оставленных владельцами на привязи у организаций, поименованных в п. 2.5 настоящих Правил, признаются безнадзорными и подлежат задержанию в порядке, установленном настоящими Правилами.
2.7. Владельцы собак (предприятия, учреждения, организации и граждане), имеющие земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи.
О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
2.8. Собаки, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации в течение первого квартала года, вакцинации против бешенства и лептоспироза (начиная с 3 - месячного возраста) в Ярославской городской станции по борьбе с болезнями животных или в Областной станции по борьбе с болезнями животных.
Собаки, привезенные из других регионов, проходят регистрацию в обязательном порядке, независимо от того, были ли они зарегистрированы ранее в других регионах.
Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в течение 2-х недель.
2.9. При регистрации собаки владельцу выдается регистрационное удостоверение, регистрационный знак установленного образца с указанием индивидуального номера и жетон установленного образца, цвет или форма которого ежегодно изменяются.
Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, знакомят владельцев с настоящими Правилами.
2.10. При продаже или при транспортировке собак за пределы города владелец оформляет ветеринарное свидетельство установленного образца, в котором указывается дата вакцинации против бешенства и лептоспироза.

3. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК

Владельцы собак и кошек обязаны:
3.1. Содержать собак и кошек, учитывая их биологические особенности, в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и ветеринарно-санитарными требованиями.
3.2. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
3.3. Не допускать загрязнения собаками и кошками жилых помещений, лестничных клеток, лифтов, подвалов, чердаков, прочих мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, детских игровых площадок, тротуаров, улиц, территорий спортивных сооружений, лечебных, школьных и дошкольных учреждений и т.п.
3.4. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
3.5. Не допускать собак и кошек в организации, поименованные в п. 2.5 настоящих Правил, а также в места, где имеется запрещающий знак.
3.6. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак в установленном порядке, делать вакцинации против бешенства и лептоспироза. При приобретении собаки, ее регистрации или перерегистрации, а также при перемене места жительства сообщать об этом в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.
3.7. Гуманно обращаться с животными (не оставлять без присмотра пищи, воды, не избивать и пр.).
При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся задержанием (отловом) безнадзорных животных, в ветеринарные лечебницы, либо продавать или передавать их в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам.
3.8. По требованию ветеринарных специалистов предоставлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
3.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять собаку или кошку в ближайшее ветеринарное учреждение для обязательного осмотра и карантинирования в течение 10 дней под наблюдением специалистов.
3.10. Немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа или подозрения на заболевание бешенством собак или кошек, изолировать заболевшее животное до прибытия ветеринарных специалистов.
3.11. Не выбрасывать трупы собак и кошек, сдавать их в соответствующие организации для утилизации в установленном порядке.
3.12. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.
3.13. Сообщать в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства о потере или гибели собаки.

4. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК

Владельцы собак и кошек имеют право:
4.1. Выгуливать животных в установленном настоящими Правилами порядке.
4.2. Обращаться за необходимой ветеринарной помощью в специализированные учреждения.
4.3. Требовать в установленном порядке возврата задержанных собак или кошек.
4.4. Создавать общественные организации любителей животных и участвовать в их работе.

5. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
5.1. Выводить собак из жилых помещений (домов) и с изолированных территорий в общие дворы и на улицы только на коротком поводке, с регистрационным знаком и жетоном на ошейнике.
Кроме того, служебных и сторожевых собак старше 6 месяцев выводить на коротком поводке, в строгом ошейнике и в наморднике.
5.2. Выгуливать собак только на поводке, на специально отведенных площадках. При отсутствии специальных площадок, допускается выгул собак в местах, определенных мэрией города Ярославля.
Если площадка огорожена, разрешается выгул собак без поводка и намордника.
5.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время принимать меры к обеспечению тишины.
5.4. При переходе улиц и вблизи магистралей принимать необходимые меры предосторожности для избежания дорожно-транспортных происшествий.
5.5. Запрещается:
- выгуливать собак лицам, находящимся в состоянии опьянения, оскорбл@ющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- выгуливать служебных и сторожевых собак старше 6 месяцев лицам, не достигшим 16 лет;
- выгуливать собак в местах, где имеется запрещающий знак, на территориях парков, садов, скверов, спортивных сооружений школьных и дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения, на детских игровых площадках.

6. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК

6.1. Задержание (отлов) безнадзорных собак осуществляется организацией, уполномоченной мэром города Ярославля, с последующей передачей их в городскую ветеринарную лечебницу.
6.2. Безнадзорные собаки находятся на содержании в городской ветеринарной лечебнице в течение срока, установленного законом.
Условия и порядок содержания безнадзорных собак определяются мэром города Ярославля.
Собаки, не востребованные владельцами, могут передаваться в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам.
6.3. Организации, осуществляющие задержание (отлов) безнадзорных собак, или граждане, задержавшие безнадзорную собаку, обязаны передать животное в ветеринарную лечебницу. Они не вправе:
- присваивать задержанную собаку, продавать или передавать ее предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам,
- изымать собак из квартир (домов) и с огороженных территорий предприятий, учреждений, организаций и домовладений,
- задерживать собак, находящихся на привязи у организаций, поименованных в п. 2.5 настоящих Правил, а также находящихся на привязи на территориях предприятий, учреждений, организаций и домовладений,
- использовать при задержании собак приманки или иные средства отлова, не рекомендованные городской ветеринарной службой.

7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С
УЧАСТИЕМ СОБАК И КОШЕК

Выставки, выгулки, выводки или другие массовые мероприятия с участием собак или кошек проводятся при соблюдении следующих требований:
7.1. Наличие письменного разрешения главного государственного ветеринарного инспектора города Ярославля, полученного не позднее, чем за 2 недели до начала проведения мероприятия.
7.2. Обязательная предварительная регистрация животных - участников массового мероприятия.
7.3. Наличие документов, подтверждающих регистрацию и вакцинацию животных против бешенства и лептоспироза в установленном порядке.
7.4. Наличие документов установленного образца, разрешающих допуск животных к участию в массовых мероприятиях.

8. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют органы городского самоуправления, органы ветеринарного надзора, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы внутренних дел и жилищно-эксплуатационные организации в соответствии с действующим законодательством.
В целях обеспечения соблюдения Правил:
8.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
- осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами,
- обеспечивают поддержание санитарного состояния в жилищном фонде и на прилегающих территориях,
- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,
- сообщают организациям, занимающимся задержанием (отловом) безнадзорных животных, о наличии на своей территории безнадзорных собак,
- доводят до сведения граждан настоящие Правила, адреса и телефоны ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию и лечение животных, адрес и телефон организации, осуществляющей задержание (отлов) безнадзорных собак, информацию о местах выгула собак.
8.2. Органы ветеринарного надзора:
- осуществляют контроль за своевременной регистрацией (перерегистрацией) собак, вакцинацией против бешенства и лептоспироза, за получением владельцами собак регистрационного удостоверения и жетона, установленного образца,
- осуществляют контроль за соблюдением ветеринарных требований владельцами животных,
- проводят разъяснительную работу в целях предупреждения заболевания человека и животных.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК

9.1. В случае несоблюдения настоящих Правил, владельцы собак и кошек несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным на то должностным лицом.
9.3. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, собаками или кошками возмещается владельцами в соответствии с действующим законодательством.
9.4. В случаях, установленных законом, граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС

Это сообщение отредактировал зоозабота - 28.12.2009 - 14:34

Для начала, пока народ думает, что изменить, отмечу некоторые пункты настоящих правил, которые только на бумаге, а реально не выполняются:

Сегодня убивают на месте, никаких положенных пунктов временного содержания в ветеринарных лечебницах нет.

Не в праве - значит и вне закона! То есть все существующие сегодня приюты и просто добрые сердца, пристраивающие собак с улицы незаконны, а другого варианта нет в помине!
То есть, те, кто хоть как-то помогают бедным собакам и кошкам - преступники, нарушающие закон, а другого варианта нет! Поэтому призываю пока всех защитников собак и кошек быть бдительными - под "статьёй" ходим! Нарушаем существующее законодательство! Невероятно, но факт!

Менять это надо срочно, а то ведь и привлекут! Есть за что! И пока что лично я рад, что эти правила не выполняются по сути не в одном из пунктов - не дай бог всё досконально выполнять начнут! Ужас!

Поэтому предлагаю собраться и совместно идти с этими правилами в прокуратуру сдаваться, может срок скостят. А может позволят правила изменить, как противоречащие федеральному законодательству и конституции!

Ниже предлагается проект закона, на основе которого можно составить новые ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В Г.ЯРОСЛАВЛЕ

Это сообщение отредактировал зоозабота - 28.12.2009 - 19:51

Ярославский Благотворительный Фонд "Зоозабота" сегодня вместе с единомышленниками из других городов и благотворительных фондов продвигает принятие нового федерального закона, на основе которого мы и предлагаем составить новые "Правила содержания животных в городе Ярославле" и изменить старые, причём изменить не только сам текст, но и контроль над выполнением новых правил. Смотрите здесь:

Вот проект предлагаемый нами Вашему вниманию:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ-КОМПАНЬОНАХ (проект)

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере содержания домашних животных в целях:
- обеспечения безопасности людей от возможного неблагоприятного воздействия домашних животных
- обеспечения благоприятных и комфортных условий проживания населения в условиях присутствия домашних животных
- предотвращения нанесения домашними животными ущерба окружающей среде, в том числе естественным животному и растительному миру
- защиты домашних животных от жестокого обращения и иных факторов, причиняющих страдания
- использования домашних животных с соблюдением принципов гуманности.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения в сфере содержания, использования и защиты домашних животных в Российской Федерации физическими и юридическими лицами.

3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства продуктов питания и проведения сельскохозяйственных работ, а также животных используемых в научно-исследовательских целях.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1.Домашнее животное или животное-компаньон (далее - животное) – любой одомашненный представитель животного мира (независимо от возраста и физического состояния, включая новорожденных), а также дикое животное, содержащееся в неволе, находящиеся на содержании человека в жилых и нежилых помещениях, на земельном участке для удовлетворения потребности в общении, личного удобства, и (или) в познавательных целях, или использующееся в качестве служебного и не предназначенное для получения продукции животноводства или использования в научных целях.
2. Владелец животного – собственник животного либо физическое или юридическое лицо, на содержании у которого находится животное по поручению его собственника.
3. Содержание животного – действия владельца, направленные на обеспечение жизнедеятельности животного.
4. Жестокое обращение – умышленное действие или бездействие, повлекшее гибель или страдание животного (длительное ощущение боли, страха или иных физических или психических страданий , болезнь, увечье, травму и т.д.), умерщвление животного без применения методов, устраняющих ощущение животным боли или страха.
5. Защита животных - действия физических и юридических лиц, направленные на пропаганду гуманного и ответственного отношения к животным, предотвращение оставления животных без попечения и пресечение жестокого обращения с ними, предотвращение заболеваний, которые могут повлечь гибель животных, оказание помощи в розыске владельцев потерявшихся животных, содержание и передача безнадзорных животных новым владельцам.
6. Выгул животных – нахождение животного вне места его содержания в зоне видимости владельца животного или лица, осуществляющего выгул.
7. Безнадзорное животное - животное, находящееся в общественных местах без владельца или без сопровождающего лица, осуществляющего выгул животного с согласия владельца.
8. Приют для животных – специализированные помещение или территория, отвечающие установленным требованиям, для временного или постоянного содержания животных, не имеющих собственника, собственник которых неизвестен, изъятых у собственника на законных основаниях или животных, собственник которых отказался от их содержания.
9. Гостиница - специализированное помещение, отвечающее установленным требованиям, для размещения животных временно переданных их владельцами на содержание.
10. Пункт передержки животных – специализированное помещение, отвечающее установленным требованиям, для временного размещения отловленных безнадзорных животных и животных, размещенных ветеринарным специалистом в целях проведения мероприятий по профилактике заразных болезней животных.
11. Отлов безнадзорных животных – изъятие безнадзорных животных с территории муниципальных образований, производимое организациями, уполномоченными на то исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
12. Мечение животных – обозначение животного посредством нанесения индивидуального знака (татуировки или электронного чипа), который позволяет в течение всей жизни животного идентифицировать его.
13. Регистрация (перерегистрация) животных – учет сведений о животном в единой базе данных животных.
14. Единая база данных животных – свод данных о животных.

Статья 3. Основные принципы содержания животных

1. Содержание животных основываются на следующих принципах:
- гуманного отношения к животным;
- обеспечения условий жизнедеятельности животного в соответствии с его видовыми и индивидуальными особенностями;
- ответственности граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и юридических лиц за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, действующих в области содержания, охраны и использования животных и обеспечения безопасности людей;
- возмещения владельцем животного вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу физических и юридических лиц, причиненных принадлежащим ему животным, если в судебном порядке не доказана умышленная вина потерпевшего лица.

2. В мероприятиях по исполнению требований настоящего закона участвуют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, с привлечением общественных и иных организаций, и граждан.

3. К полномочиям Российской Федерации в сфере содержания животных относятся:

- установление основ федеральной политики в сфере содержания животных;

- разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых правовых актов в сфере содержания животных

- утверждение федеральных целевых программ, включающих мероприятия по созданию систем управления и контроля в сфере содержания животных.

4. К обязанностям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:

- разработка и утверждение основных принципов содержания животных на территории субъекта и обращению с безнадзорными животными (Законов о содержании домашних животных), в том числе включающих принципы и порядок борьбы с избыточным разведением животных и жестоким обращением с животными;
- утверждение форм административной ответственности за нарушение нормативно-правовых актов субъекта в сфере содержания животных;
- разработка региональных целевых программ в сфере содержания животных, включающих мероприятия по борьбе с безнадзорностью домашних животных, борьбе с жестоким обращением с животными и пропаганды повышения культуры содержания животных;
- разработка и утверждения регламентов по отлову и транспортировке безнадзорных животных, приему животных у населения, содержанию, ветеринарному обслуживанию, переустройству и эвтаназии животных в пунктах передержки и приютах;
- утверждение порядка регистрации животных, в том числе порядка взимания и размеров регистрационных сборов;
- организационное и финансовое содействие органам местного самоуправления для обеспечения выполнения требовании Федерального Закона и законов субъектов.

5. К обязанностям органов местного самоуправления относятся:

- разработка и утверждение Правил содержания дом. животных на территории муниципальных образований;
- разработка и внедрение муниципальных целевых программ в области содержания животных;
- создание системы управления в сфере содержания животных для выполнения требований настоящего Федерального закона и законов и иных нормативных правовых актов субъектов;
- организация служб отлова безнадзорных животных, пунктов передержки и приютов для отловленных или сданных населением животных и предоставление услуги бесплатного усыпления новорожденных животных, создание площадок выгула;
- пропаганда ответственного отношения к содержанию животных и гуманного обращения с ними;
- разработка и внедрение мер по борьбе с избыточным разведением домашних животных, в том числе развитие сети ветеринарного обслуживания населения в целях стерилизации животных.


6. Органы местного самоуправления используют средства, полученных от уплаты сбора за содержание животных, в целях:

- организации регистрации животных;
- ведения единой базы данных животных;
- разработки м внедрения целевых программ в области содержания животных, в том числе организацию просветительской работы среди населения.

Статья 4. Общие требования к содержанию животных

1. Условия содержания животных должны обеспечивать физиологические потребности их организма, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и экологии.
Количество животных, содержащихся в помещениях, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания в соответствии с требованиями настоящего закона
2. Содержание животного в жилом доме, квартире или комнате, являющихся собственностью владельца животного либо оформленных по договору социального найма и занятой его семьей допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и требований настоящего Федерального закона. Приобретение в собственность и дальнейшее содержание нового животного в жилых домах или квартирах, где проживают несколько собственников комнат, возможно лишь при согласии всех собственников. Перемещение владельцами животных с целью дальнейшего их содержания на чердаки, в подвалы и другие нежилые помещения, являющиеся общим имуществом собственников жилых помещений, а также постоянное содержание их на балконах и лоджиях запрещается.
3. Владельцы животных, имеющие в собственности или в пользовании земельный участок, могут содержать этих животных в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории этого участка, при условии исключения возможности причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории. О наличии животного (за исключением домашней кошки), содержащегося в свободном выгуле, должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.
4. Возможность содержания животных в жилых помещениях, не являющихся собственностью владельца животного, устанавливается в соответствующем договоре о найме этих помещений с их собственником при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и требований настоящего Федерального закона.
5. Осуществление юридическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных, а также их разведением в целях продажи, в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях жилых зданий не допускается.
6. Осуществление физическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных в жилых помещениях, допускается (помимо иных разрешенных случаев) также в случае передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки.
7. При перемещении животных по территории субъектов Российской Федерации, при транспортировке животных по территории Российской Федерации, а также за ее пределы для постоянного или временного содержания владелец животного обязан выполнять требования настоящего Федерального закона, ветеринарные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, а также правила пользования соответствующим видом транспортных средств, утвержденные в установленном порядке.

Статья 5. Общие требования, обеспечивающие защиту животных

1. При обращении с животными запрещается:
1.1. нанесение побоев и иные действия, приводящие к травмам и увечьям, или побуждение животного к выполнению действий, способных привести к его заболеванию, травмам и увечьям;
1.2. применение методов умерщвления, запрещенных настоящим законом;
1.3. создание условий, требующих от животных чрезмерных физиологических нагрузок;
1.4. оставление животных без корма и (или) воды, а также содержание в условиях не соответствующих их физиологическим потребностям;
1.5. разведение животных с анатомическими, физиологическими и (или) поведенческими характеристиками, которые могут создать угрозу для здоровья и благополучия потомства и матери;
1.6. разведение, содержание и использование животных с целью получения продукции и сырья из них;
1.7. натравливание (побуждение к нападению) животных на людей или на других животных, если оно осуществляется не в целях необходимой обороны или не связаны с крайней необходимостью;
1.8. проведение без применения обезболивающих препаратов хирургических, косметологических операций и других болезненных манипуляций, требующих оперативного вмешательства с обязательным обезболиванием;
1.9. онихэктомия (ампутация когтевых фаланг у кошек) в целях, не связанных с лечением заболевания;
1.10. оставление владельцем животного без попечения (выбрасывание на улицу, в нежилые помещения и т.п.)

2. Владельцы обязаны не допускать размножения животных или предотвращать появление потомства, при отсутствии гарантированной возможности:
- дальнейшего содержания потомства у себя;
- передачи (продажи) потомства новым владельцам, в том числе по предварительной договоренности.

Передача (продажа) потомства возможна при полном обеспечении жизненных потребностей этих животных новым владельцем.

3. Передача (продажа) животных другому владельцу оформляется в письменном виде. Сделка о передаче (продаже) животного совершается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов. Копия документа о сделке передачи (продажи) предоставляется в регистрирующий орган при регистрации (перерегистрации) животного.



Глава II. Содержание животных.

Статья 6. Условия содержания животных

1. Владельцы животных обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных правовых актов в области содержания и охраны животных, ветеринарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории субъектов Российской Федерации, а также законные права и интересы других лиц.
2. Владельцы животных должны обеспечить условия содержания животных, соответствующие их видовым и индивидуальным особенностям, отвечающие ветеринарным требованиям, удовлетворяющие их физиологические потребности в качественном корме, воде, сне, отдыхе, в естественной активности, а также потребности в общении с человеком и (или) себе подобными животными.
3. Собаки, а также при необходимости и кошки и другие животные подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства. Обязательная вакцинация от других инфекционных заболеваний устанавливается в случае угрозы возникновения эпидемий или эпизоотий.
4. Физическим лицам и организациям, не входящим в систему Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны или Министерства обороны запрещается разведение животных, проявляющих высокий уровень агрессии к человеку и селекция животных, направленная на повышение агрессивности.
5. На приобретение, содержание, воспроизводство, использование, передачу, реализацию и ввоз в Российскую Федерацию собак, требующих особой ответственности при содержании устанавливаются ограничения согласно нормативным правовым актам органов федеральной власти и субъектов Российской Федерации. При регистрации собаки, требующей особой ответственности при содержании, владелец обязан пройти курс обучения. Породная принадлежность и иные признаки собак, требующих особой ответственности при содержании, устанавливаются органами федеральной власти.
6. Порядок приобретения, содержания, воспроизводства, использования, передачи и реализации отдельных видов животных, являющихся ограниченно оборотоспособными (экзотических, опасных), устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Регистрация и перерегистрация животных

1. Животные подлежат добровольной или обязательной регистрации. Обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации подлежат собаки, кошки, лошади и дикие животные, содержащиеся в неволе.

2. Животные, указанные в пункте 1 настоящей статьи подлежат регистрации по достижению ими 3-х месячного возраста. При перемене владельца животное должно быть перерегистрировано новым владельцем в течение одного месяца со дня приобретения. Лицо, передавшее животное новому владельцу, также должно уведомлять регистрационные органы.

3. Регистрация и ежегодная перерегистрация животного проводится органами местного самоуправления по заявлению его владельца и подтверждается отметкой в паспорте животного, являющемся документом строгой отчетности. Сведения о зарегистрированных (перерегистрированных) животных вносятся в единую базу данных животных.

4. Перед регистрацией животные должны быть привиты против бешенства, и, при необходимости, против иных инфекционных заболеваний в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации.

5. При регистрации и ежегодной перерегистрации животного с его владельца взимается регистрационный сбор в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми ктами субъектов Россйской Федерации.
Размер сбора устанавливается в зависимости от видовой принадлежности животного, прохождения животным операции стерилизации (кастрации) и имущественного положения владельца животного.

6. При регистрации собаки ее владелец получает идентификационный знак (жетон), который должен находиться на собаке во время выгула. Субъекты Российской Федерации могут вводить дополнительные идентификационные знаки для животных, обязательные при прохождении регистрации: татуировку или микрочип с индивидуальным номером животного. Перечень субъектов Российской Федерации, в которых нанесение татуировки на собак или использование для них микрочипа обязательны, устанавливается правительством Российской Федерации

7. Порядок регистрации (ежегодной перерегистрации) животных, форма паспорта животного и правила ведения единой базы данных животных устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8. Регистрирующий орган обязан предоставлять владельцу животного информацию о преимуществах стерилизации для профилактики безнадзорности животных, ветеринварных последствиях стерилизации, а также действующих правилах содержания, методах эвтаназии и иных положениях действующих нормативных правовых актов.

9. В случае гибели, эвтаназии или потери животного владелец обязан уведомить об этом орган, который ведет единую базу данных животных для внесения в нее соответствующих сведений.



Статья 8. Требования к выгулу животных.

1. Запрещается нахождение собак без владельца или иного сопровождающего лица на любых территориях общего пользования. Собаки должны находиться на поводке, а собаки, требующие особой ответственности при содержании - также и в наморднике во время выгула в подъездах, дворах общего пользования, на тротуарах и пешеходных дорожках, в парках, а также других территориях, если на них установлены соответствующие знаки (надписи). Нахождение во время выгула без поводка может быть разрешено на иных территориях, или на специально организованных площадках для выгула - в соответствии с правилами содержания животных органов местного самоуправления и законами субъектов Россиской Федерации.
2. Запрещается выгул собак (и других животных при наличии соответствующих знаков и надписей) на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Места размещение площадок для выгула определяется органами местного самоуправления.
3. Во время выгула на животном должен находится идентификационный знак (жетон). Дополнительные требования к выгулу собак и иных животных вводятся законодательными актами субъектов Российской Федерации и правилами содержания животных органов местного самоуправления.
4. Владельцы животных обязаны обеспечить безопасность окружающих людей от неблагоприятного физического и психологического воздействия своих животных.

5. Запрещается:

5.1. оставлять животных во время выгула без присмотра, за исключением кратковременного оставления на привязи у магазинов, учреждений образования, здравоохранения и иных помещений , куда вход с животными запрещен; собственники и руководители таких учреждений обязаны обеспечить наличие мест для временного пребывания животных на привязи;
5.2. выгуливать животных лицам, находящимся в нетрезвом состоянии;
5.3. выгуливать собак и иных крупных животных, появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в возрасте моложе 12 лет без сопровождения взрослых, за исключением собак высотой в холке до 40 сантиметров, кошек, а также иных мелких животных; при этом такие собаки, кошки и иные животные должны находиться в закрытом контейнере, либо быть ограниченными в движении иным способом на руках у их владельца;
5.4. допускать загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха горожан, газонов, клумб, зеленых насаждений, дорожек, тротуаров и проезжей части.
Порядок уборки экскрементов лицами, осуществляющими выгул животных, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут привлекать средства, полученных в виде сбора при регистрации животных, для организация специальных мест выгула животных, уборки и обеззараживание их территории.


Статья 9. Умерщвление (эвтаназия) животных.

1. Умерщвление (эвтаназия) животных допускается в следующих случаях:

1.1. по ветеринарным показаниям при наличии у животного неизлечимой болезни, травмы и в иных случаях для прекращения неустранимых страданий животного, или если животное представляет собой не устранимую иным путем опасность для жизни или здоровья людей, или при возникновении опасности распространения болезни среди животных и людей при контакте с больным животным;
1.2. по заявлению собственника животного, в том числе в случае отказа от содержания животного и невозможности помещения животного в приют, или несогласии собственника на помещение животного в приют;
1.3. при невозможности установления собственника или отсутствия собственника у безнадзорного животного и невозможности его дальнейшего содержания, передачи, возвращения или перемещения согласно требованиям настоящего закона после установленного минимального срока содержания в пункте передержки или приюте.

2. Умерщвление животных производится ветеринарным специалистом или иным лицом, определяемым в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ.

3. Для умерщвления животных используются методы и препараты, разрешенные для проведения эвтаназии федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии"

4. Методы умерщвления должны исключать значительные физические и психические страдания животных. Запрещается использование для эвтаназии курареподобных препаратов без предварительного погружения животного в глубокий наркоз, электрического тока, пестицидов или иных ядовитых веществ, нанесения травм и применение методов, вызывающих удушье (в том числе утопления).

5. Ветеринарный специалист или иное лицо, осуществившее эвтаназию животного, представляет информацию об усыпленном животном в орган, осуществляющий регистрацию животных и ведущий базу данных о животных (реестр животных) в муниципальном образовании.

6. Стерилизация (кастрация) самок, находящихся на второй половине срока беременности и умерщвление плодов производятся в соответствии с методами, утвержденными для этих целей органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии.

7. Утилизация и захоронение трупов животных производятся в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

Статья 10. Использование животных

1. Использование животных в зрелищных, спортивных, развлекательных и иных мероприятиях осуществляется при условии соблюдения требований настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Проведение мероприятий с участием животных осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Запрещается:
3.1. проведение массовых мероприятий с участием животных на детских площадках, в помещениях детских дошкольных и образовательных учреждений и относящихся к ним территориях без обеспечения мер безопасности;
3.2. организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с животными;
3.3. организация, проведение и пропаганда боев с участием животных, приводящих к травмам животных; натравливание на других домашних животных;
3.4. пропаганда жестокого обращения с животными: производство, демонстрация (в том числе в средствах массовой информации и Интернете) и распространение аудиовизуальной продукции, пропагандирующей жестокое обращение с животными.



Статья 11. Отлов животных.

1. Безнадзорные животные подлежат отлову, помещению для содержания в пункт передержки или приют и идентификации согласно правилам содержания животных и иным правовым актам, установленными субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. При отлове не допускается умерщвление животных (за исключением случаев непосредственной угрозы жизни человека) и нанесение им травм. Отлов кормящих самок может осуществляться только одновременно с изъятием их потомства.
2. После отлова производится поиск владельца отловленного безнадзорного животного. Безнадзорные животные, в процессе идентификации которых установлен факт их принадлежности владельцу - физическому или юридическому лицу, подлежат содержанию в течении 6 месяцев и передаче владельцу в течение этого срока в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, при компенсации расходов по содержанию животного. Установленный владелец должен оповещаться незамедлительно.
3. Безнадзорные животные, не имеющие владельца, или относительно которых установить факт принадлежности владельцу невозможно, или в случае отказа владельца от права собственности на животное, содержатся в пункте передержки или приюте, передаются новым владельцам, подлежат стерилизации и возврату на место отлова или подлежат гуманной эвтаназии в случаях, оговоренных настоящим законом. Жизнеспособные животные содержатся в пункте передержки или приюте не менее 14 суток. Меньший срок содержания может быть установлен для детенышей подсосного возраста, неспособных к самостоятельному существованию. При наличии возможности животные передаются из пункта передержки в приют после истечения минимального срока содержания. Решение о передаче животного принимается, исходя из наличия свободных мест в приюте и характеристик животного.

4. Отловленные безнадзорные животные могут быть стерилизованы, зарегистрированы, помечены и возвращены на место отлова или перемещены на другое место согласно нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации.

Отловленные и стерилизованные кошки могут быть возвращены или перемещены :
- только на территории с безопасными укрытиями или в безопасные помещения, под надзор лиц, осуществляющих уход за кошками, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены кошки;
-при регистрации их как собственности лиц или организаций осуществляющих уход за кошками, или регистрации их как собственности муниципального образования;
-при выполнении лицами, осуществляющие уход за кошками, правила содержания животных или иные нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, относящихся к содержанию и регулированию численности кошек.
В случае невыполнения лицами, осуществляющими уход за кошками, требований нормативных правовых актов, кошки, зарегистрированные как собственность муниципальных образований, подлежат безвозвратному отлову.

Отловленные и стерилизованные собаки могут быть возвращены или перемещены :
- только на огороженные территории и(или) в помещения, исключающие миграцию, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены собаки;
-при регистрации их как собственности лиц или организаций, осуществляющих уход за собаками;
-и при выполнении этими лицами и организациями правил содержания животных, требований к организации выгула собак и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В случае невыполнения лицами или организациями, в собственность которых переведены возвращаемые собаки, требований нормативных правовых актов, возвращенные собаки подлежат безвозвратному отлову.

5. Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправление обеспечивают создание на территории муниципальных образований служб отлова и передержки животных.
В обязанности служб отлова и передержки входят:
- отлов безнадзорных животных
- прием найденных животных у населения
- прием у населения животных, в отношении которых граждане отказались от права собственности (в том числе новорожденного потомства) или изъятых по решению суда
- размещение и содержание отловленных и принятых у граждан животных в пунктах первичной передержки (или карантинных вольерах приютов)
- первичное ветеринарное обслуживание животных
- поиск владельцев отловленных животных
- передача отловленных животных владельцам
- передача животных для стерилизации и возвращение их на место отлова (при необходимости)
- передача животных из пункта передержки в приюты для длительного содержания после истечения срока обязательной передержки
- усыпление животных в случаях, предусмотренных настоящим законом

6. Порядок отлова, содержания, стерилизации, переустройства и эвтаназии безнадзорных животных устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом требований настоящего Федерального закона.

7. Регулирование численности безнадзорных собак и кошек, находящихся вне пределов населенных пунктов, производится на общих основаниях, предусмотренных настоящим законом, а при невозможности этого - согласно требованиям существующих нормативных правовых актов в области охраны природы и животного мира. Для регулирования численности безнадзорных животных запрещается использование капканов, петель и ядов.

Статья 12. Пункты содержания для животных.

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований организуют пункты передержки для содержания отловленных или переданных населением животных и приюты. Животные из пункта передержки передаются в приют для длительного содержания после окончания срока минимальной передержки. Пункты передержки и приюты, находящиеся в собственности муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, обязаны принимать всех животных, поступающих от службы отлова или от населения.

2. Деятельность по организации и содержанию пункта передержки, приюта и гостиницы для животных также могут осуществлять некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели и юридические лица любой организационно-правовой формы.

3. Земельные участки под строительство приютов, гостиниц и пунктов передержки животных выделяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при условии соблюдения требований ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил.
При планировке и строительстве приютов, гостиниц и пунктов передержки животных должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона, а также созданы условия для предупреждения заноса и распространения возбудителей заразных болезней животных и загрязнения окружающей среды.
Выполнение указанных в настоящем пункте требований подтверждается заключениями органов государственного ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора, выдаваемых на стадиях принятия решения о возможности предоставления земельного участка и утверждения проектной документации.


4. Пункты передержки и приюты, являющиеся собственностью муниципальных образований или выполняющие программы по отлову безнадзорных животных, организуют работу в соответствии с регламентами, утвержденными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, содержащие приют или гостиницу для животных, организуют их работу в соответствии с положением о них, согласованным с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченным в области ветеринарии, и утвержденным органом управления данной организации.

5. Территория и помещения приюта, гостиницы и пункта передержки животных должны отвечать требованиям ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил.

6. Животные, поступающие в приют или пункт передержки животных, подлежат мечению, вакцинации и учету, а поступающие в гостиницу должны быть привиты в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, действующим в данном субъекте Российской Федерации, зарегистрированы, и иметь индивидуальный знак (татуировку или электронный чип).

7. Содержание животных в приютах, гостиницах, пунктах передержки животных должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

8. Органы местного самоуправления, некоммерческие организации и приюты любой формы собственности имеют право заключать договоры с гражданами о временном содержании ими животных, поступивших в приют или организацию (договоры платной опеки), при соблюдении требований настоящего закона и ребований гражданского законодательства РФ.

9. При поступлении в приют, гостиницу и пункты передержки животные проходят клинический осмотр ветеринарным специалистом – работником организации, содержащей данный объект, или учреждения государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации.

10. Организации, содержащие приюты организуют поиск собственника, потерявшего животное, и лиц или организации, готовых принять на содержание и стать его новым собственником в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункты передержки и приюты, находящиеся в собственности муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, могут передавать животных приютам других форм собственности.

11. При передаче животного из приюта новому владельцу выдается документ, подтверждающий законность его приобретения.
Владелец обязан зарегистрировать приобретенное животное в течение одного месяца после приобретения.

12. Перед передачей из приюта новым собственникам, животные подвергаются стерилизации, за исключением животных младше 6 месяцев, породистых животных при передаче в зарегистрированный питомник или животных, имеющих ветеринарные противопоказания . При передаче животных младше 6 месяцев, приют имеет право заключить с владельцем договор об обязательной стерилизации по прошествии срока, определяемого договором.

13. Приют имеет право совершать передачу животного новому владельцу с установлением испытательных сроков не более чем 1 год. На время испытательного срока животное передается новому владельцу в пользование, при этом приют имеет право периодического контроля условий содержания животного (не чаще, чем 1 раз в месяц).

14. Организациям, содержащим приюты, гостиницы и пункты передержки животных запрещается:
14.1. заниматься разведением животных, находящихся на содержании;
14.2. содержать животных в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях жилых зданий, за исключением случаев передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки.



Статья 13. Права владельцев животных

Владелец животного имеет право:
1. приобретать, содержать и отчуждать животное в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. получать необходимую информацию в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных организациях, ветеринарных учреждениях о порядке регистрации и перерегистрации животных и правилах их содержания;
3. выгуливать зарегистрированное животное на специально оборудованных площадках и других территориях, где установлены знаки о разрешении выгула животных;
4. обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации и оборудования мест выгула животных;
5. обращаться в ветеринарную организацию, имеющую право на осуществление соответствующих операций согласно законодательству Российской Федерации, для проведения кастрации принадлежащих ему животных;
6. помещать животных для временного или постоянного содержания в приюты и гостиницы для животных с возмещением затрат на их содержание;
Владелец животного также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 14. Обязанности владельцев животных

1. Регистрировать и ежегодно перерегистрировать животное в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
2. Соблюдать действующие правила карантина животных и другие ветеринарные нормы и правила.
3. Обеспечивать безопасность людей от воздействия животных, а также спокойствие и тишину для окружающих.
4. При регистрации подвергнуть животное мечению в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
5. Выполнять предписания должностных лиц органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в том числе в части своевременного проведения профилактической иммунизации (вакцинации) животных против инфекционных заболеваний.
6. Проводить профилактику заразных болезней животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
7. Не допускать размножения животных без гарантии дальнейшей передачи потомства владельцам.
8. Не допускать перемещение, передвижение и транспортировку животных за пределы места их содержания, если они не привиты против инфекционных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации, или не зарегистрированы (не перерегистрированы).
9. Не допускать контакт больных животных с другими животными.
10. Немедленно сообщать обо всех случаях покусов человека животным в соответствующие органы здравоохранения и ветеринарии в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
11. Убирать за своим животным экскременты на территориях, загрязнение которых запрещено пунктом 5.4. статьи 8 настоящего Федерального закона.
12. Оформить в письменной форме передачу животного другому владельцу в случае невозможности его дальнейшего содержания.
13. Выполнять иные действия, предусмотренные настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Считаю, что дело не будет двигаться из-за недофинансирования.
Пока не будет денег - никто и пальцем не пошевелит.
Надо ОБЯЗАТЕЛЬНО ввести налог на содержание собак и кошек.
Это остановит бездумное разведение + этот фонд можно тратить на прививки, приюты и т. д. и т. п.

Это сообщение отредактировал makss - 29.12.2009 - 17:38

Корректирую
"6. Выгул животных – нахождение животного вне места его содержания в зоне видимости владельца животного или лица, осуществляющего выгул."

Предлагаю изменить на
"6. Выгул животных – нахождение животного вне места его содержания в зоне видимости владельца животного или лица, осуществляющего выгул. Исключая случаи передвижения владельца с животным на руках, коротком поводке, привязи."

Обоснование: дабы любое передвижение на улице с животным не считалось выгулом.

Я бы сказал наоборот, пока никто пальцем не пошевелит - денег не будет ни на что, любой проект останется воздушным замком. Вот вы прочитали оба документа, сделали исправление - уже труд на пользу.

Логично. Только слово короткий (о поводке) тогда следует обозначить в еденицах измерения. Например: не более 50 см.

обязательный налог на содержание выльет на улицы массу бездомных животных. собранные средства не покроют затраты на их отлов, стерилизацию или утилизацию.....
бездумного размножения не будет - будет стихийное.

Вы можете доказать эту фразу рассчётами? Мы же можем простейшими рассчётами её легко опровергнуть. Есть статистика.
Больше того, что уже сегодня выкидывают, из-за 100р. в год не выкинут!
А а деньги позволят решить многие проблемы тех же собак - и площадки и приюты и неубивающая, а только отлавливающая служба отлова.

зоозабота

конечно не викинут, просто не заплатят и все. У нас имущественный налог херово платят, он кстати составляет значительно меньшую сумму, чем налог на животное. Контролировать некому, а надеятся в России на гражданскую позицию очень глупо, разводить штат контролирующих чиновников тем более.
Кто же будет контролировать число кошек например? я в свою квартиру, в свою частную собственность, имею право не пустить никого, только судебного пристава с соответствующим документом. ПРиставы не будут ходить по квартирам и пересчитывать моих животных

Гражданский кодекс РФ о животных


Безнадзорные животные.

1. Лицо. задержавшее безнадзорный или пригульный скот или иных безнадзорных животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестно, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного самоуправления...
2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом. задержавшим их. у себя на содержании и в пользовании, или сданы для содержания и пользования другому лицу. имеющему необходимые условия для этого...
3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо. которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в размере их стоимости.

Статья 231.


Приобретение права собственности на безнадзорных животных. [/b] [/u] 1. Если в течение 6 месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо. у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них...
Статья 232.


Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них.
1. В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику, лицо. задержавшее животных, у которого они находились на содержании или в пользовании. имеет право на возмещение их собственником необходимых расходов. связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Лицо. задержавшее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с пунктом 2 статьи 229 настоящего Кодекса.

Пояснения:

В соответствии со ст. 137 Гражданского кодекса РФ, к животным применяются
общие правила об имуществе. То есть любое животное является имуществом,
принадлежащим на праве собственности, как телевизор или машина.
Соответственно, любые отношения, связанные с имуществом, регулируются
гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Конституции РФ и ст. 1 Гражданского кодекса
РФ, право частной собственности охраняется законом. Гражданские права могут
быть ограничены только на основании федерального закона.
Поскольку п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ говорит о неприкосновенности
собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в
частные дела, то любые ограничения, связанные с животными, в т.ч. собаками и
кошками, возможны лишь при изменении гражданского законодательства.

т.е. для тех кто не знаком с механизмами действия законов, любой внутренный нормативно-правовой акт противоречащий федеральному законодательству, сразу становится не действительным. Гражданский кодекс Вам не по зубам.
ПРаво собственности на безнадзорный и огульный скот переходит к Вам только через шесть месяцев после зарегестрированного заявления в милиции, т.е. Вы не ииеете право стерилизовать никого, как и передавать третьим лицам.

Именно потому мы и пытаемся изменить местные правила, которые не соответствуют законодательству. Кстати над изменением федерального законодательства тоже ведётся работа, потому и выложил проект федерального закона, который мы продвигаем.

А такие фразы, как:

, или:

очень знакомы по форме и содержанию, но давайте всё же будем немного оптимистами, иначе действительно изменить ничего не получится, ведь под лежачий камень вода не течёт! В России есть зоозащитные организации, в составе которых немало депутатов Гос. думы, поэтому решение вопроса о животных в нашей стране - не такая уж и несбыточная мечта. Просто надо, чтобы кто-то этим занимался, а обсуждение здесь тоже способствует решению этого вопроса.

Это конечно же шутка, согласен с Вами, что не стоило шутить в этой серьёзной теме. Надеялся, что все эту фразу поймут правильно, не вышло.

Это сообщение отредактировал зоозабота - 2.01.2010 - 10:59

Конечно же приставы не станут считать кошек, взламывая двери и врываясь с омоном в квартиры, но этого и не потребуется. Вы со своей кошкой сами прийдёте в ветклинику, где и пройдёт проверка регистрации. К тому же есть старосты в подьездах, соседи, которые смогут сообщить о Вашей кошке, но если Ваша кошка никому не мешает, то пусть тогда живёт подпольно, без налога. Подпольно, без техосмотра, можно и на машине проездить не один сезон - кому как нравится. Что же касается собак, то тут всё намного проще, а именно их бездомность создаёт сегодня проблемы и для тех, кто любит собак, и для тех, кто их не любит. Кстати одна из проблем - противостояние владельцев и невладельцев животных. В цивилизованном обществе одни не должны мешать другим, а для этого должны существовать и работать правила их совместного проживания.

да я не собираюсь ничё доказывать, я так думаю, и всё. будет по другому - суперрр. тока у нас в стране пока что усё через жопу, посему нормально ничего не сделают. налог заплатят кто? - заводчики, добросовестные граждане, которые и так разведение своё контролируют... а бесконтрольное разведение так и останется бесконтрольным...

ну и момент один весьма интересен... поголовье будут считать по регистрации в ветеринарке? а многие питомники прививают собак сами, без всяких клиник, у многих есть свои веты, с печатями для ветпаспортов...
как учёт-то вести? по квартерам ходить? - не пущчу, из принципа, нефиг шариться по моему имению...
перепись вести? тоже средства немаленькие, хде брать?

и в питомниках идёт постоянная "текучка" собак - рождаются, продаются, покупаются, умирают... тута как?

или вот у меня на данный момент 35душ собачьих сидит... половина - не моя собственность... к кому претензии по оплате? так я могу всех не на себя оформить, на другой регион, который без проплат... и буду я юридически бессобачная....
питомники надо тогда облагать каким-то фиксированным налогом, "оптовым" типа... а у меня ни питомника, ни приставки не оформленно, а по-сути - куча зверья коптит воздух...
ну и ещё масса всяких вариантов, это так, навскидку...

думать ещё над законом и думать...

Это сообщение отредактировал Юлия М - 2.01.2010 - 13:37

зоозабота
вот я про то же. про налог на питомники. бред вообще какой-то.

это что за высказывания? какие старосты? если это моя собственность, мое имущество и т.д. Предлагаете стучать? Каждая староста-старушка сама кошек подпольно держать будет. Если предполагается, что часть животных живет как Вы выразились "подпольно", то почему вторая часть должна платить?
Азы законостроения - если вы придумываете содержание, должны придумать и механизм реализации, ну так поделитесь, кто будет контролировать осуществление закона? у нас привитых даже от бешенства домашних животных в Ярославле навскидку меньше половины. Каким образом и кто будет следить за сборами налогов? + вы конечно не бухгалтер, а теперь на секундочку представьте каким образом , например, Мостецкая будет сдавать поступления налоговые со своего счета и главное куда? А приставов в любом случае придется задействовать, закон ведь он един для всех, и если я зарегистрировала свое животное, то кто-то должен прозванивать и проверять наличие его у меня и взыскивать с меня штрафы за просрочку налогов,вот и приставы пригодились.

зоозабота В прежней теме
http://yarportal.ru/topic90808.htmlst=90#entry2407659 стр.4 - Проект "Правил содержания собак и кошек" разраб. на основе "Правил..." 97г Серебренникова, мы уже обсуждали. Проект неплохой, но денег требует бюджетных. Собственно старосты, уличкомы, т.е. общественное самоуправление и подняли тему необходимости нового проекта, что и доказывали на ежегодной встрече у Анашкиной Е.Н. в ноябре 08г и 09г. Они же представили в мэрию проект "Правил...", разработанный ими совместно с кинологами и ветеринарами близко живущими. зоозабота тогда, думаю, вы были у Анашкиной Е.Н., но настаивали на выполнениии существующих.
Еще один проект, теперь это Правила содержания эживотных в г. Яр-ле, разработала "рыбу" юрист ДГХ. Вот кое что оттуда:
1. В жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду всех форм собственности могут содержаться общераспространенные виды домашних животных: кошки, собаки, певчие птицы, хомячки и т.п. Содержание собак и кошек в коммунальных квартирах, занятых несколькими семьями, допускается лишь при наличии согласия всех проживающих в данной квартире членов семей старше 14 лет. (видимо, свиней и козлов тоже можно держать).
2.7. Домашние животные подлежат регулярной вакцинации против инфекционных и других болезней, а также исследованию на наличие заболеваний. Ветеринарное исследование и вакцинация домашних животных проводятся ветеринарной службой за счет средств владельцев животных.

Разрешается провозить домашних животных (кроме лощадей) всеми видами транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство
Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке.
Провозка мелких домашних животных возможна в сумках либо специальных контейнерах
Перевозка лошадей должна осуществляться только в специально оборудованном для этих целей транспортном средстве. К сопровождению лошадей допускаются лица старше 18 лет. Лица в возрасте от 14 до 18 лет допускаются только в присутствии тренера или владельца животного.
Перемещение лошадей по транспортным магистралям с высокой интенсивностью движения или в непосредственной близости от них разрешается только в случаях крайней необходимости. Лица, их сопровождающие, должны обеспечить безопасность движения путем ЛИЧНОГО контроля над поведением животного, иметь документ, подтверждающий прохождение курсов Правил дорожного движения.
2.11. Домашние животные подлежат обязательной регистрации. Порядок учета поголовья домашних животных определяется мэрией города Ярославля.
3. Права и обязанности владельцев домашних животных.
3.1.Владельцы домашних животных обязаны:
- обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения с учетом их биологических особенностей;
- обеспечивать своевременную регистрацию и вакцинацию домашних животных;
- по требованию ветеринарных служб представлять животных для осмотра, профилактических прививок и лечебно-профилактической обработки;
- немедленно доставлять животное, покусавшее людей в ветеринарное учреждение для осмотра и дальнейшего ветеринарного наблюдения;
- при отказе от дальнейшего содержания домашнего животного принять меры для его усыпления;
- принимать меры к обеспечению тишины в многоквартирных домах;
- поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и прилегающей территории: в случае дефекации домашних животных в подъездах, на тротуарах, асфальтовых и мощеных покрытиях, детских площадках и других местах общего пользования при прохождении к месту выгула сопровождающее лицо обязано немедленно убрать экскременты животного в ближайший контейнер или урну для мусора.(а КАК ЖЕ СПЕЦ. УРНЫ?)
- не допускать загрязнения тротуаров, дворов, улиц и парков экскрементами лошадей при их передвижении по городу, загрязнение животными указанных территорий немедленно устраняется сопровождающими лицами.
При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующие требования:
- выводить собак из жилых помещений на улицу только на коротком поводке и в наморднике, кроме собак карликовых пород и щенков до 3-х месячного возраста с обязательным обеспечением безопасности граждан,
- выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. При отсутствии площадок для выгула собак разрешается на пустырях и других малолюдных местах при соблюдении настоящих Правил
- при переходе через улицу и вблизи магистрали взять собаку на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий,
- обеспечивать тишину при выгуле собак и в жилых помещениях – предотвращать лай собак с 23-х часов вечера до 6 часов утра
3.3 Владельцы домашних животных вправе:
- регистрировать их в специальных клубах, получать на них паспорта, в которых должно отражаться регулярное проведение прививок против инфекционных болезней;
- на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку в наморднике)
- создавать общественные организации любителей животных и участвовать в их работе.
3.4. Запрещается:
- содержать домашних животных в местах общего пользования многоквартирных домов;
- выгуливать собак (за исключением собак карликовых пород) без поводка и намордника в общественных местах;
- нахождение с домашними животными в общественных местах и помещениях, занимаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в которых запрещено пребывание граждан с домашними животными и установлены соответствующие запрещающие надписи или знаки, либо в помещениях занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления;
- натравливание собак на домашних животных и граждан;
купать домашних животных в реках и водоемах в черте города, в местах массового купания;
- организовывать в жилых помещениях приюты для домашних животных.
Дальше про отв-ть за невыполн Правил, это как обычно, вплоть до уголовной.

Это сообщение отредактировал Trini19 - 4.01.2010 - 15:36

ну вот за это я бы как раз не переживала. . стучать будут.
стучат же электрикам и газовикам, и прочим... на это многие службы возлагают надежды и стукачество даже поощряется и пропагандируется.