18 сентября 2025 ФАС России подготовила обзор распространенных нарушений в сфере обращения с ТКО
Цитата
Региональный оператор оказывает решающее влияние на общие условия рынка услуг по обращению с ТКО, способен устранять с рынка других хозяйствующих субъектов, затруднять доступ на рынок, поэтому к нему могут применяться меры антимонопольного реагирования (Письмо ФАС России от 18 августа 2025 г. № ВК/77494/25).
ФАС подготовила обзор распространенных нарушений в сфере обращения с ТКО:
нарушения при заключении договора (навязывание невыгодных условий, уклонение/отказ от заключения договора, нарушение сроков заключения договора); нарушения при исполнении договора (отказ от вывоза ТКО, отказ в изменении способа коммерческого учета ТКО, необоснованное изменение периодичности вывоза ТКО).
Письмо ФАС России от 18 августа 2025 г. № ВК/77494/25
Какие действия регоператора в сфере ТКО считаются нарушением № 135-ФЗ Вывоз ТКО • 2 дня назад
Цитата
ФАС РФ подготовила письмо с разбором пунктов НПА в сфере обращения с ТКО и типовых нарушений регоператоров. Служба рассмотрела нюансы заключения договоров, выбора способа учёта, складирования отходов и вопрос включения мусора от уборки территории в норматив. Читайте первую часть обзора этих разъяснений.
В письме ФАС России разобрал признаки нарушений регоператорами норм НПА в сфере обращения с ТКО
Письмо ФАС России от 18.08.2025 № ВК/77494/25 содержит информацию для территориальных органов по вопросу применения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Цитата
Федеральная антимонопольная служба включила в новое письмо девять разделов. Многие из них полезно изучить регоператорам по ТКО, управляющим организациям, органам власти и жителям многоквартирных домов, поскольку они содержат трактовку вступивших в силу Правил № 293 и других отраслевых НПА.
Рассмотрим сегодня разъяснения службы:
о порядке коммерческого учёта объёма, массы ТКО; о сборе и вывозе отходов; о листьях и ветках, остающихся после ухода за придомовыми территориями.
«Захоранивать будет негде»: в Ярославской области не хватает полигонов для мусора 26 октября 2025 10:40 Ярославская область рискует столкнуться с серьёзным кризисом в сфере обращения с коммунальными отходами. Об этом заявил межрайонный природоохранный прокурор Андрей Калугин на заседании комитета областной думы по ЖКХ и энергетике.
Цитата
«Основная проблема в том, что объемы образующихся отходов превышают темпы развития системы для их размещения. Доля образования ТКО ежегодно растет. В 2024 году это уже 401 тысяча тонн. Остаточная вместимость на 1 января составляла 7 миллионов 269 тысяч. Если мы говорим про строительство мусоросортировочных станций, которое с 2021 года каждый год переносится, доля извлечения вторресурсов составит 15%. 85% пойдут на захоронения. И при отсутствии новых объектов захоранивать их будет негде», — выступил прокурор.
По данным ведомства, в регионе остаются девять действующих полигонов. Однако строительство мусоросортировочных станций уже несколько лет подряд переносится. В результате — 85% отходов продолжают отправляться на захоронение.
Проблема усугубл@ется и тем, что некоторые полигоны, запланированные к реконструкции, стоят без движения. В частности, речь идёт о полигоне в Рыбинском районе у деревни Аксеново — никаких работ там пока не начато.
В региональном правительстве пояснили, что в будущем количество полигонов планируется сократить, так как по указу президента к 2030 году все отходы должны проходить обязательную сортировку. Однако вопрос логистики и реальных расстояний между объектами остаётся открытым.
Депутаты призвали власти пересмотреть территориальную схему обращения с отходами и сосредоточиться на реальном внедрении раздельного сбора мусора — прежде чем в области действительно «захоранивать будет негде».
В Ярославской области появится новый полигон для утилизации ТКО 25.11.2025
Цитата
В Ярославской области построят новый полигон для утилизации твердых коммунальных отходов. Заключено концессионное соглашение, в котором концессионером выступает АО «Скоково». Об этом сообщила пресс-служба Российского экологического оператора.
Регион стал одним из 19 субъектов, который по решению Правительства РФ получил право заключать концессионные соглашения без проведения конкурсных процедур. Новый объект будет обрабатывать 60 тысяч тонн отходов в год, утилизировать 160 тысяч тонн и сможет разместить 325 тысяч тонн.
«Строительство современных объектов обращения с отходами – ключевой инструмент повышения эффективности региональных систем. Подписанное соглашение позволит ускорить создание в Ярославской области надежной инфраструктуры и увеличить объемы переработки, что полностью соответствует задачам национального проекта и отраслевым показателям», – отметили в пресс-службе Российского экологического оператора.
25 ноября 2025 г. 12:56 "Скоково" построит полигон для утилизации ТКО в Ярославской области
Цитата
Ярославль. 25 ноября. ИНТЕРФАКС - АО "Скоково" в рамках концессионного соглашения построит в Ярославской области полигон по размещению, обработке и утилизации отходов, сообщила пресс-служба Российского экологического оператора.
"Новый объект будет включать мощности по обработке 60 тыс. тонн отходов в год, утилизации - 160 тыс. тонн, размещению - 325 тыс. тонн. Концессионером выступает АО "Скоково", - говорится в сообщении.
Проект реализуется в рамках распоряжения правительства РФ № 649-р, направленного на ускоренное развитие объектов обработки и утилизации отходов в регионах. Сроки его реализации в РЭО не уточнили.
"Подписанное соглашение позволит ускорить создание в Ярославской области надежной инфраструктуры и увеличить объемы переработки, что полностью соответствует задачам национального проекта и отраслевым показателям", - отметили в пресс-службе РЭО.
АО является правопреемником муниципального унитарного предприятия "Скоково". На конец 2024 года единственным акционером компании является региональное министерство имущественных отношений. Генеральным директором является Надежда Смирнова.
"Скоково" в 2024 году приняло на утилизацию более 26 тыс. тонн отходов. Выручка предприятия составила 196 млн рублей, чистая прибыль - 11,5 млн рублей.
Полигон "Скоково", функционирующий уже более 40 лет, расположен в пригородной зоне с северо-запада в 4 км от границы Ярославля. Его площадь превышает 60 га, проектная вместимость - 9,9 тыс. тонн. Здесь размещают твердые коммунальные отходы, строительные, крупногабаритные и промышленные отходы 4 и 5 классов опасности, разрешенные к вывозу на полигон.
15.12.2025, 20:56 Строительство завода по переработке ТКО в Ярославской области оценили в 7 млрд
Цитата
В Ярославской области в строительство завода по переработке твердых коммунальных отходов (ТКО) вложат 7 млрд руб. Об этом губернатор Михаил Евраев сообщил в ходе эфира телеканала «ЯПервый».
«Будет строиться завод. Первый вообще в Ярославской области. Вместе с реконструкцией нашего полигона это будет проходить. Это проект, который мы делаем по линии Министерства природных ресурсов. Мы вошли в очень ограниченное количество регионов, которые смогли претендовать на федеральное финансирование. Сейчас мы захораниваем отходы, а сможем их перерабатывать»,— сказал господин Евраев.
Проект реализуют на территории мусорного полигона «Скоково». «Ъ-Ярославль» сообщал, что полигон ТКО «Скоково» будет реконструирован по концессионному соглашению, которое подписано между министерством лесного хозяйства и природопользования региона и АО «Скоково». Оно предусматривает, что к реализации проекта будет привлечена финансирующая организация — ППК «Российский экологический оператор».
24.12.2025, 13:05 Скоко? Во! В Ярославской области в обновление главного полигона ТКО вложат миллиарды рублей
Цитата
В Ярославской области планируется существенно модернизировать полигон Скоково и всю систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). На это будет привлечен льготный федеральный кредит в размере более 6 млрд руб., но возвращать средства будут за счет роста тарифов. За семь лет средняя стоимость услуги по обращению с ТКО для жителей вырастет более чем в два раза — со 133,8 до 327,7 руб. с человека. Вместо десяти полигонов останется только один — Скоково, там будут захоранивать отходы со всей области. При этом все ТКО будут проходить через сортировку. Плюсы и минусы концессии обсудили на заседании профильного комитета областной думы.
Концессионное соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) рассмотрел комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике Ярославской областной думы 23 декабря. Соглашение между министерством лесного хозяйства и природопользования региона и принадлежащему правительству области АО «Скоково» уже заключено.
О сути концессии депутатам рассказала и.о. министра лесного хозяйства и природопользования Наталья Беляева. Проект будет реализовываться в два этапа на действующем полигоне Скоково. Первый этап включает строительство комплекса по обращению с отходами, который состоит из мусоросортировочного комплекса мощностью 60 тыс. т в год и участка компостирования органических отходов мощностью 160 тыс. т в год. Стоимость этого этапа оценивается в 2,84 млрд руб. ПСД должна быть готова к середине 2026 года, а все объекты хотят ввести в эксплуатацию в декабре 2028 года.
Второй этап — реконструкция самого полигона. Работы включают создание новых рабочих карт, систему отбора и очистки ливневых вод, дегазации, площадок для складирования шин, ж/б и древесных отходов, грунтов. Стоимость этапа — 3,46 млрд руб. Ввод в эксплуатацию — декабрь 2029 года. Результатом должно стать продление срока эксплуатации полигона до 25 лет и увеличение мощности до 325 тыс. т в год. Также концессия включает обновление спецтехники — закупку 19 единиц для комплексной обработки, утилизации и захоронения стоимостью 437 млн руб.
Концессия направлена на то, чтобы выполнить указ президента «О национальных целях развития РФ до 2030 года», в котором указано, что все ТКО должны проходить через сортировку, а количество направляемых на захоронение отходов должно снизиться в два раза. Для Ярославской области тоже установлены нормативы.
«В 2030 году данные показатели должны составлять: доля захорониваемых твердых коммунальных отходов 61,1%, и все отходы должны проходить обязательную сортировку»,— сказала Наталья Беляева.
Всего в год Ярославская область сейчас производит 400 тыс. т ТКО. В регионе действует пять мусоросортировочных комплексов. Новый завод мощностью 60 тыс. т. не сможет обработать все отходы, поэтому старые комплексы также продолжат работу. А вот все полигоны кроме Скоково будут закрыты. Власти планируют разработать новую территориальную схему обращения с отходами, в которой будут учтены новые реалии концессии.
Проект будет реализовываться в основном за счет кредитных средств. Общий бюджет составит 6,7 млрд руб. Из них 6,3 млрд руб. (94%) составит льготное финансирование публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО») под 7,6% годовых. ППК «РЭО» учреждена Министерством природных ресурсов России. Для контроля над работой концессионера ППК «РЭО» купит 100 штук акций АО «Скоково», что составляет менее 1%.
337 млн руб. (5%) выделит само АО «Скоково». 67 млн руб. или 1% расходов профинансирует банк. Срок возврата заемных средств составит 12 лет, концессионер вернет 11,3 млрд руб., переплата —чуть более 4 млрд руб. Заключать концессионное соглашения без конкурса Ярославской области разрешило правительство РФ в связи с дефицитом частных инвестиций в инфраструктуру ТКО и длительностью проведения конкурсных процедур. Аналогичные программы реализуются в 19 регионах России.
Вернуть вложения концессионер планирует за счет тарифов, бюджетных вложений не запланировано. В частности, тариф для населения будет расти на 15% в год до 2031 года (от 20 до 40 руб. в год на 1 человека). Рост коммунальных платежей за услугу обращения с ТКО для одного жителя области в 2032 году по сравнению с 2025 годом составит 193,9 руб., то есть более чем в два раза.
В 2032 году среднемесячный тариф для населения на вывоз ТКО (средний между городским и сельским тарифами) составит 327,7 руб. против 133,8 руб. на 2025 год. У депутатов к соглашению возник ряд вопросов. Они обратили внимание, что в случае закрытия 10 полигонов в районах время доставки мусора до полигона увеличится, что приведет к подорожанию услуги.
«У нас же, допустим, мусор повезется из Брейтова, Пошехонья. Вот здесь как по логистике? Со всех муниципальных образований мусор повезут на Скоково»,— сказал заместитель председателя думы, экс-мэр Ярославля Виктор Волончунас.
«На первый взгляд, если весь мусор поедет в Скоково, который сейчас едет на близлежащие полигоны, то у нас увеличатся расходы на транспортирование. Мы просчитали — не увеличатся, а останутся ровно в том виде, в котором они были»,— ответила заместитель председателя правительства Ярославской области Татьяна Потемкина.
По ее словам, транспортные потоки будут оптимизированы благодаря использованию Федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). Она просчитывает логистику транспортировки отходов с помощью искусственного интеллекта, которую раньше определяли вручную. Если раньше среднее «плечо» транспортировки отходов составляло 100 км, то в новой схеме оно составит 97,5 км.
«Так как территориальная схема должна быть утверждена и должны пройти общественные слушания, народ-то будет согласен, чтобы еще такие объемы привалили сюда? Вы помните, что у Скоково речка течет прямо в Волгу, а там водозабор для Ярославля»,— беспокоился Виктор Волончунас.
Татьяна Потемкина пояснила, что реконструкция полигона нужна именно для снижения воздействия на окружающую среду.
«Под словами реконструкция полигона мы понимаем устранение тех проблем, которые существуют со сбором фильтрата, с надлежащим оформлением всех установок. Мы будем перерабатывать мусор для того, чтобы снизить объем захоронения. Все прогрессивные регионы уже это делают. Это в любом случае необходимо для того, чтобы исполнить указы президента, для того, чтобы снизить удар по экологии. Мне кажется, это вообще обсуждать бессмысленно»,— сказала Татьяна Потемкина.
Депутаты спросили, почему нужно закрывать другие полигоны и нельзя ли было реконструировать в том числе и их.
«У большинства из них остаточная вместимость подтверждена до 2032 года, то есть они в принципе сами по себе, если не к моменту строительства наших объектов, то через пару лет должны будут закрываться. Реконструировать небольшие полигоны для того, чтобы они принимали какое-то количество отходов, экономически невыгодно»,— ответила и.о. министра лесного хозяйства и природопользования Наталья Беляева.
В правительстве просчитали модель реконструкии других полигонов, но она получилась «совершенно неподъемной» и требующей значительных затрат из бюджета.
Депутат Елена Кузнецова задала вопрос, не планируется ли ввоз на Скоково мусора из других регионов, на что получила отрицательный ответ — завоз отходов не планируется. Депутаты интересовались, сможет ли АО «Скоково» отдать кредит, так как оно получает деньги не напрямую от жителей, а через регионального оператора по обращению с ТКО (сейчас ООО «Хартия»). В правительстве признают, что с платежами есть проблемы, но не исключают прихода нового оператора.
«У нас с 2027 года заходит новый регоператор. То есть сейчас 2026-й год — это последний год работы "Хартии". Опять же, через конкурсные процедуры будет выбор регоператора»,— сказала министр тарифного регулирования Ярославской области Мария Сачкова.
Депутат Валерий Байло предложил строить мусоросжигательные заводы, но его предложение осталось без комментариев. В финале обсуждения слово взял ярославский межрайонный природоохранный прокурор Андрей Калугин. Он отметил, что развитие системы обращения с отходами в регионе необходимо. Однако оценить концессию пока в полной мере невозможно, так как нет ни проектной документации, ни новой территориальной схемы обращения с отходами. Есть вопросы и к самому полигону Скоково.
«Полигон не имеет водонепроницаемого покрытия, что не позволяет обеспечивать выполнение мероприятий по защите подземных вод от поступления у них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов. В то же время создание такого покрытия концессионным соглашением на данный момент не предусматривается, что может создать угрозу причинения существенного вреда окружающей среде»,— сказал ярославский природоохранный прокурор Андрей Калугин.
В финале обсуждения слово вновь взял Виктор Волончунас. Он сказал, что регион не может потерять льготное финансирование под 7,6% на модернизацию системы, потому что других возможностей может и не представиться.
«Поэтому в обнимку с правительством, наверное, нам придется принимать это решение и двигаться вперед. Но иметь в виду, что здесь еще очень много дел, которые не совсем прописаны»,— резюмировал заместитель председателя думы Виктор Волончунас.
Комитет по ЖКК рекомендовал думе одобрить концессионное согалшение, правда, лишь с третьей попытки голосования. За выступили четыре депутата. Пятеро сначала воздержались, но в финале число воздержавшихся уменьшилось до трех, двое покинули зал заседания. Окончательное решение предстоит принять на заседании Ярославской областной думы.
° Федеральный закон от 28.12.2025 N 495-ФЗ "О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" До 1 января 2028 года продлена возможность использования "временных" объектов размещения твердых коммунальных отходов
Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie. Продолжая использовать сайт Yarportal.Ru, вы соглашаетесь на обработку файлов Сookie и других данных, в соответствии с Политикой обработки персональных данных
Ярпортал в Телеграм 
Поиск 
Ярпортал, форум Ярославля -> Форумы для ярославцев -> Недвижимость в Ярославле -> Жилищно-коммунальное хозяйство
Страницы:
(30) « Первая ... 28 29 [30] 