ОДН на электроэнергию, нужен совет

Это лоббирование интересов Водоканала.
Представьте, 1000 человек утром попили по 100 г чая, а слили их на заводе. За воду на чай заплатят жители, а за выс...аный чай - завод. А так как объем стоков в домах равен сумме поставок ХВ и ГВ, то выс...аный чай будет оплачен Водоканалу дважды.

Разница составит 100 литров или в деньгах 2,23 руб. на дом в полтысячи квартир.
... половина этих людей потом ропьют-поедят на работе и .....понесут дерьмо в родноые туалеты.
...у вас все хорошо с головой, или как у наших законотворцев?

Ну тогда мотивируйте актуальность общедомового счетчика сточных вод.

Разве из контекста моих постов оно не следует?
Тогда разъясняю прямым текстом: БРЕД СИВОЙ КОБЫЛЫ ЭТИ СЧЕТЧИКИ.

Газпром еще не планирует ввести счетчики на вдыхаемый чистый воздух?

Комитет Госдумы попросил отменить запрет на продажу ламп накаливания
16 сентября 2014 года 06:23

Москва. 16 сентября. INTERFAX.RU - Комитет Госдумы по энергетике разрабатывает законопроект, отменяющий запрет на продажу ламп накаливания, который должен вступить в силу в 2014 году. Об этом пишет газета "Известия" со ссылкой на члена комитета Андрея Крутова.

Он отметил, что парламентарии получали много жалоб на дороговизну новых энергоэффективных лампочек. По словам Крутова, значительной экономии энергопотребления за последние годы не произошло. Депутат связывает это с устаревшей инфраструктурой, из-за которой происходит большая часть потерь энергии.

"Получается, что за счет населения мы пытались повысить энергоэффективность устаревшей инфраструктуры, которую в итоге никто менять не собирался", - посетовал депутат. Также парламентарий отметил, что пункты по сбору и утилизации ламп до сих пор не созданы, и содержащие ртуть лампы выбрасывают вместе с обычным мусором, что наносит вред экологии.

В 2009 году в России был принят закон N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". В соответствии с нормативным актом, с 2011 года в РФ запретили продажу ламп накаливания более 100 Вт. Также в законе прописан запрет на лампочки мощностью свыше 75 Вт с 2013 года и полный запрет продажи ламп накаливания с 2014 года. http://www.interfax.ru/russia/396899

Это сообщение отредактировал deti - 16.09.2014 - 08:16

Узнала, что вторая инстанция прокуратурой города в Ярославле в споре с ЯСК еще не пройдена.

А когда рассмотрение жалобы?

frender
Не знаю. Сегодня опять верхи будут заседать по этому вопросу (со слов Шапошниковой).

Ярославская сбытовая компания оказалась права в споре о начислении платы за ОДН


Точку в споре по ОДН поставил Президиум Ярославского областного суда.

Коллегия судей Президиума Ярославского областного суда признала законность действий ОАО «ЯСК», которое, в отсутствии договоров с управляющими компаниями, является единственным исполнителем коммунальной услуги, а значит имеет право взимать плату за весь фактический объем поставленной в дом электроэнергии, зафиксированный приборами учета (как индивидуальное потребление, так и потребление на ОДН). Действия гарантирующего поставщика признаны законными и полностью обоснованными.

«Данное решение имеет большое преюдициальное значение для рассмотрения аналогичных споров как в Ярославской области, так и в других регионах», - отметила начальник юридического отдела ОАО «Ярославская сбытовая компания» Елена Щеб@лева. http://yarportal.ru/topic351550s915.html

deti

Спор кого с кем?

Судья Капустина С.В. Дело № 33-4958

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Гушкана С.А.,

судей Кутузова М.Ю., Парменычевой М.В.,

при секретаре Маточкиной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парменычевой М.В.

18 сентября 2014 года

дело по апелляционной жалобе ОАО «Ярославская сбытовая компания» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 июня 2014 года, которым постановлено:

«Признать незаконными действия ОАО «Ярославская сбытовая компания» по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Рыбинского муниципального района, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Обязать ОАО «Ярославская сбытовая компания» прекратить совершать указанные действия».

По делу установлено:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц - нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Рыбинского муниципального района, с иском к ОАО «Ярославская сбытовая компания» (далее — ОАО «ЯСК»), просил признать незаконными действия по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Рыбинского муниципального района, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, обязать прекратить совершать указанные действия.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки было установлено нарушение ответчиком требований федерального законодательства, выразившиеся в направлении нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов Рыбинского муниципального района счетов-квитанций с указанием в них вида, объема услуги и размера оплаты по строке коммунальной услуги «электроэнергия на общедомовые нужды» и получения с граждан платежей за эту услугу без ограничения в пределах нормативного уровня, превышение которого должен оплачивать исполнитель услуги, осуществляющий управление многоквартирным домом. Ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, случаев принятия собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Рыбинского муниципального района, решений о распределении «сверхлимитного» объема потребленной электроэнергии на ОДН и о внесении платы за услуги электроснабжения непосредственно ресурсоснабжающей организации не выявлено. Действия ресурсоснабжающей организации по начислению и сбору платы за электроэнергию, используемую на ОДН гражданами-потребителями Рыбинского муниципального района, влекут нарушение охраняемых прав потребителей коммунальных услуг.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению и неправильному применению норм права.

В возражениях на жалобу Рыбинский городской прокурор просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ОАО «ЯСК» по доверенности Щебабеву Е.Н., возражения по жалобе прокурора Кузьмина А.Г., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного судом решения в связи с существенным нарушением норм материального права.

При рассмотрении дела установлено, что ряд многоквартирых жилых домов на территории Рыбинского муниципального района находится в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов.

В период до января 2014 года ОАО «ЯСК» были заключены договоры энегроснабжения с некоторыми управляющими организациями, в том числе с ООО «Покровская управляющая компания», ООО «УК Судоверфь», ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Рыбинск», которые в 2012-2013 г.г. были расторгнуты. С другими управляющими организациями подобные договоры не заключались.

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЯСК» осуществляет начисление платы за электроснабжение на общедомовые нужды жителям многоквартирных домов на территории Рыбинского муниципального района, направляя квитанции непосредственно потребителям. При этом весь объем коммунального ресурса, учтенного общедомовыми приборами учета, распределен ОАО «ЯСК» между собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома.

Признавая указанные действия ОАО «ЯСК» незаконными, суд исходил из того, что действующее жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребл@емых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая непосредственного управления таким домом собственниками помещений дома, начислять и взимать плату за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды с граждан, проживающих в многоквартирных домах, способ управления которыми определен, имеют право лишь организации, управляющие многоквартирными жилыми домами.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может на основании следующего.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу положений ст. 155 (ч.7) ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 названной статьи и ст. 171 указанного Кодекса.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребл@емых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Из положений норм п.1 ст. 157, п.12 ст. 161 ЖК РФ следует, что предоставление коммунальных услуг потребителям управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией не осуществляется.

В силу п.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребл@емых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение п.1 ст. 157 ЖК РФ приняты Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее — Правила).

Пункт 8 Правил предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, то есть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации. При этом по правилам п.п. 14 и 15 Правил указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг в период действия договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

Из содержания п.п. «б» п.17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребл@емые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п.40 Правил).

Из смысла изложенных правовых норм следует, что в случае если управляющая организация (товарищество, кооператив) не заключила договор о предоставлении коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, то обязанность по снабжению потребителей многоквартирного дома электрической энергией в полном объеме, определенном в п.40 Правил, в том числе на общедомовые нужды, возникает у ресурсоснабжающей организации. Договорные отношения в этом случае возникают непосредственно между ресурсоснабжающими организациями и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, возникают в силу закона (ст. ст. 539, 540 ГК РФ, ФЗ «Об электроэнергетике») и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организацией (товариществом, кооперативом), вправе в платежном документе указывать размер платы за потребленную электрическую энергию, включая плату за коммунальные услуги, потребл@емые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Указанное не противоречит требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

Приведенный в решении суда вывод о том, что п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ содержит запрет прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающей организации коммунальных услуг на ОДН, за исключением случая непосредственного управления дома (то есть фактически о противоречии п.17 Правил указанному пункту) основан на неверном толковании приведенных выше нормативно-правовых актов.

Из содержания части 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребл@емых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Закрепление решением этого общего собрания порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива по договору, содержащему положения о предоставлении таких услуг.

Между тем, в случае, когда организация, принявшая на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, не заключила договор предоставления коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, обязанность по снабжению потребителей в многоквартирном доме электрической энергией и право требования оплаты за оказанную услугу возникает непосредственно у ресурсоснабжающей организации – ОАО «Ярославская сбытовая компания» как исполнителя коммунальной услуги.

Абзацы второй и третий пункта 44 Правил закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения исполнитель оплачивает за счет собственных средств

При таком порядке отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом.

Однако жилищное законодательство не относит к деятельности ресурсоснабжающих организаций функцию управления многоквартирным домом, что исключает распространение установленного абз. 2 и 3 п. 44 Правил порядка расчета на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является эта организация.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение и оценку в решении Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому делу N АКПИ13-205, которым подтверждена законность абз. 2,3 и 4 Правил в редакции изменений.

С учетом анализа вышеназванных норм действия ОАО «Ярославская сбытовая компания» по начисление платы и выставлению гражданам счетов на оплату потребленной электроэнергии на общедомовые нужды производится в соответствии с вышеуказанными положениями законодательства и не нарушает прав и законных интересов нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Рыбинского муниципального района.

При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 июня 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Рыбинского городского прокурора к ОАО «Ярославская сбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Рыбинского муниципального района, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, отказать.

Председательствующий

Судьи

http://oblsud.jrs.sudrf.ru/modules.php?nam...;case_id=651202
http://yarportal.ru/topic351550s930.html

Какой всетаки херней занимается наше правосудие.

Izumov

Это не ПРАВОСУДИЕ, это уже попахивает КОРРУПЦИЕЙ, поскольку очень сомнительно предполагать то, что в президиуме областного суда сидят судьи не знающие нормы закона.

Это сообщение отредактировал frender - 10.10.2014 - 11:11

В каком месте здесь коррупция, дурачок?
Здесь просто российский дебилизм и подмена целей.