Безвозмездное оказание услуг, договор для гос. органа

Уважаемые юристы, подскажите, пожалуйста, возможно ли заключение договора о безвозмездном оказании услуг между государственным учреждением и территориальным органом исполнительной власти, подведомственными одному федеральному органу исполнительной власти?

Возможно.
Только, имхо, у того, кому оказывается услуга, доход возникнет.
Поподробнее бы. Нет у того, от кого предполагается получать услугу, обязанности эту услугу оказать? Нужен ли вообще договор?

Служащий
Да, поподробнее, пожалуйста.
Кто кому оказывает какие услуги? Некоторые услуги государственными учреждениями и территориальными органами исполнительной власти и так оказываются бесплатно.
Прямого запрета нет. Но ведь у бюджетников нередки проверки КРУ. При оказании бесплатных услуг оплачивается работа сотрудников, тратятся какие-то материалы и проч.? Соответственно, при проверке может возникнуть вопрос о целевом использовании этих средств, не говоря о подозрительности сделки в части чьей-либо личной заинтересованности. Лучше немного заплатить.

1. В гражданском праве отсутствует такой вид договора как "безвозмездное оказание услуг". Договор оказания услуг предполагается только возмездным.
2. Безвозмездный договор (за парой исключений) на практике обычно рассматривается как договор дарения, а дарение прямо запрещено только между коммерческими организациями, хотя к организациям, имущество которых принадлежит им на праве хоз.ведения или оперативного управления можно будет применить "ограничение дарения" (обязательное согласие собственника).
Мое мнение - определите минимальный состав затрат гос.учреждения на оказание таких услуг (себестоимость) и укажите ее в договоре.

А где сказано, что оказание услуг не может быть безвозмездным? Вот статья 423 говорит о том, что договора бывают как возмездными, так и безвозмездными. Договор является возмездным, если из содержания договора не вытекает иное.

п. 3 ст. 423 ГК РФ "Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное".
В нашем случае закон (ст. 779 ГК РФ) дает понятие договора оказания услуг: «По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги".

Gleep
А по-Вашему, какие же последствия могут быть, если все-таки две стороны по обоюдному согласию заключат договор о безвозмездном оказании услуг? Неужели суд его недействительным признает?и что?нас обязуют заплатить?или стороны будут возвращены в первоначальное положение? )

А зачем Вам вообще нужно заключать договор? Если бесплатно, то можно и без договора
Вы даете мало исходной информации. Какие услуги Вы собираетесь оказывать? Услуги разные бывают, для некоторых, например, требуется еще и лицензия.

Услуги оказывать будем не мы, а нам. Лицензия у них на данную деятельность есть. Договор нужен нам, чтобы получить лицензию на определенный вид деятельности. Пока у нас с ними нет договора, ее нам не дадут. Раньше они нам платно эти услуги оказывали, а сейчас у нас денег нет и мы за так договорились. А договор обязательно нужен, иначе с нами органы не разговаривают.

Практики по гос. органам и учреждениям не встречал (они ведь - некоммерческие организации). Но последние веяния из Вышки вот какие:

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 22 декабря 2005 г. N 98

2. Суд признал правомерным решение налогового органа о квалификации суммы экономической выгоды, полученной обществом в связи с безвозмездным пользованием нежилыми помещениями, в качестве внереализационного дохода, учитываемого при исчислении налога на прибыль.Принимая обжалуемое решение, налоговый орган исходил из того, что обществом получена экономическая выгода в сумме, не уплаченной за пользование помещениями, подлежащей учету в составе внереализационных доходов, перечень которых согласно абзацу второму статьи 250 НК РФ не является исчерпывающим.
Руководствуясь требованиями статьи 41 НК РФ, налоговый орган исходил из возможности оценки дохода, получаемого при безвозмездном пользовании имуществом, и необходимости его определения в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 250 Кодекса на основании обычно применяемых ставок арендной платы, взимаемых за пользование аналогичным имуществом.
...применимой нормой в данном случае является пункт 8 статьи 250 Кодекса.
В силу этой нормы доход в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав признается в качестве внереализационного дохода. Применение пункта 8 статьи 250 НК РФ не ограничено только имущественными правами, представляющими собой требования к третьим лицам. Данное положение подлежит применению также и при безвозмездном получении права пользования вещью.
Установленный указанной нормой принцип определения дохода при безвозмездном получении имущества, заключающийся в его оценке исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений статьи 40 НК РФ, подлежит применению и при оценке дохода, возникающего при безвозмездном получении имущественного права, в том числе права пользования вещью.

То есть, имхо, если эти услуги оказываются одной некоммерческой организации другой в рамках их предпринимательской деятельности и если это не целевые поступления (пункт 2 статьи 251 НК РФ), то, считаю, риск признания за вами дохода имеется немалый.

Заключите возмездный договор. Если с ними договорились, они вам деньги пусть вернут, по другому якобы договору.