Провокация на получение взятки, изменения в ФЗ "Об ОРД"

Экспериментальный шантаж

МВД хочет получить право провоцировать на получение взятки любое должностное лицо

Как стало известно «Газете», в МВД готовятся поправки в закон «Об оперативно-розыскной деятельности». В документе предлагается «снять ограничения на проведение оперативного эксперимента для выявления и раскрытия коррупционных правонарушений, совершаемых должностными лицами, в том числе выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях». Обсуждение законопроекта может состояться уже 8 февраля на заседании расширенной коллегии МВД, на котором нередко присутствует и российский президент.

Как сообщил источник «Газеты» в комитете по безопасности Госдумы, новая поправка, если она вступит в силу, позволит сыщикам провоцировать на взятку даже чиновников, отвечающих за принятие самых незначительных решений. Например, выдача свидетельств о регистрации земли или кредита.

В нынешней редакции федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" оперативный эксперимент разрешается применять лишь к подозреваемым в подготовке или совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Начальник пресс-службы департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД Андрей Пилипчук подтвердил корреспонденту «Газеты», что законопроект готовится сразу в двух подразделениях министерства: в ДЭБе и в департаменте по борьбе с оргпреступностью и терроризмом. «Я думаю, что речь идет о снятии ограничений на проведение оперативного эксперимента в отношении коррупционных преступлений небольшой и средней тяжести, если подозреваемыми являются чиновники», - заявил Пилипчук.

В адвокатском сообществе идея вызвала резкий протест. «Полгода назад законодатели разрешили оперативникам прослушивать телефонные разговоры подозреваемых в не слишком тяжелых преступлениях, сейчас они собираются разрешить и провокации, - заявил корреспонденту «Газеты» адвокат Евгений Черноусов. - Таким образом, МВД идет по пути облегчения жизни для своих сотрудников и их профессиональной деградации. Данный законопроект требует четкого обоснования необходимости подобного ужесточения. Пусть они с цифрами на руках докажут, сколько дел сорвалось из-за невозможности проведения эксперимента».

Черноусов считает, что инициатива министерства нуждается и в серьезной антикоррупционной экспертизе. Ведь пробелами федерального закона легко будет воспользоваться и нечистоплотным оперативникам, которые смогут держать в страхе целые ведомства.

Оперативные эксперименты уже давно используются в Великобритании и США. Американское федеральное налоговое управление проводит в год в среднем по сотне оперативных экспериментов. Так, еще в 1980-х годах агенты ФБР США под видом арабских шейхов предложили нескольким членам конгресса взятку в десятки тысяч долларов в обмен на различные льготы. Дело закончилось громким судебным процессом.

В коридорах российского парламента подобные идеи витают давно. В 2007 году был внесен, но до второго чтения так и не дошел законопроект, разрешающий проведение оперативного эксперимента в отношении подозреваемых в совершении преступлений средней тяжести экстремистской направленности. Парламентарии объясняют это тем, что поправки не получили одобрения в администрации президента. Зампред комитета по безопасности полковник запаса ФСБ Геннадий Гудков к новой идее работников МВД относится настороженно. «Вот уже несколько лет подобные инициативы не получают положительного решения нижней палаты, - сказал Гудков в интервью «Газете». - В первую очередь это происходило из-за противодействия со стороны правоведов, которые опасались превышения полномочий со стороны сотрудников МВД».

По данным Евгения Черноусова, в последние годы в российские суды попадает все больше дел, построенных на «эксперименте». Европейский суд по правам человека, который затем опротестовывает вынесенные с помощью провокации решения, даже потребовал от российских законодателей внесения поправок, ограничивающих его применение. Новый замысел МВД, если он получит одобрение в правительстве и парламенте, по мнению адвоката, скорее, всего, сведет эти усилия к нулю.

Президент российской секции Международного общества прав человека Владимир Новицкий также считает, что, хотя подобная практика уже существует в англо-американской юридической системе, она ущербна как с этической точки зрения, так и с процессуальной.

21.01.2008 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
Материал опубликован в "Газете" №10 от 22.01.2008г.

http://gzt.ru/society/2008/01/21/220200.html

-------

при правильном использовании эта штука может значительно снизить уровень коррупции

Вот. И где гарантия исполнения последней фразы???

Гарантия где?
Не бери, даже когда предлагают, выполняй в соответствии с законом обязанности! Это и есть гарантия

Имеется ввиду при правильном использовании. Сейчас вот разрешение получать надо на дачу взятки, а так будут просто совать в карман и брать споличным.

В карман и сейчас кладут (особенно наркотики), но если на ручках не остается родамин, на денежках нет отпечатков пальцев, а адвокат с подсудимым говорят-провокация, и при этом нет видео и ауди, позволяющих видеть, что деньги приняты, что обещаны определенные действия, то осуждение маловероятно ..

Сейчас не то немного.....
сейчас есть оперативно-следственный эксперимент при вымогательстве взятки....

т.е. с вас должностное лицо вымогает взятку, вы приходите в органы, вас признают потерпевшим... вы даете взятку под контролем....

а то что щас предлагают... уже гражданин-потерпевший не нужен... и вымогательство не нужно..... грубо говоря, сотрудники правоохранительных органов сами по своей инициативе устраивает рейд, к примеру, по гаишникам и всем предлагают деньги.... те кто взяли, тех и повязали....

----

еще неплохо было б создать особое подразделение по борьбе с коррупцией с отборными кадрами и высокими зарплатами, которые будут "провоцировать" всех направо и налево.....

только до такого вряд ли дойдем...
кто ж захочет устои рушать

все это приведет только к удорожанию "услуг". за "нервотрепку" будут брать больше и только через доверенных людей.

Ну вот тебе в карман положили, а ты зачем нибудь в карман полез, соответственно и вляпаешься в эту краску.

Вот если бы проверяли всех кто за последний час приближался к карману на наличие краски на руках..... и то непоможет наверное.

Во-первых, упаковка снаружи родамином не обрабатывается.
Во-вторых, просто положить в карман недостаточно для приговора, о чем сказано выше.
Для Бейрута.
Когда коррупция достигает таких масштабов, что становится угрозой национальной безопасности, то инициативная оперативная разработка осуществляющих властные полномочия и исполнительно-распорядительные функции должностных лиц необходима. Каждая берущая сволочь должна предполагать, что дающий-мент и не брать...Вам что чиновников и депутатов жалко? Для них не хватает еще контроля над расходами и обязанности отсчитываться по доходам...

С их зарплатами они обычно берущие

Для Бейрута? )) надо то надо....
но я говорю, что такого не будет, так как правильное выполнение этих предписаний нарушит россейский экономический уклад...

Это еть гут если такое введут!

Я вот не понимаю тех, кто против этой поправки. Сейчас любой чиновник спокойно берет взятку, если ему её предлагают добровольно (если вымогает как Мильто - это другое дело). И чиновник доволен и взяткодатель. А страдают честные люди... Если со взяткой опер приходит, то чиновнику ничего не будет типа "спровоцировали на взятку" (бред какой). А в случае поправки у чиновника очко сожмётся, т.к. не понятно кто даёт взятку и в случае если чиновник возьмёт - ему светит срок. Точно так же это коснется тех милиционеров, которые берут взятки, по ним сможет ОСБ работать. Так что эта поправка способно реально повлиять на взяточничество в нашей стране. В настоящий момент кого-либо ОЧЕНЬ трудно на взятке поймать - с поправкой можно любого чиновника берущего взятки посадить за взяточничество.

Кто боится коррупции среди милиции (а должностными СК при Прокуратуре занимается - это скорее там коррупции надо бояться), то как раз при взяточничестве задействовано в поимке очень много человек: как правило опер не один, понятые, следак УД возбуждает, так что спустить взятку на тормозах по крайней мере через милицию не так-то просто. Через СК при Прок-ре или в суде не знаю.

Насчет подложенных денег в карман тут правильно объяснили - это наркоту во время обыска еще можно подбросить, а деньги если класть, то заранее, но и одного факта наличия денег не достаточно без аудио-видеосьемки и т.п. Да и подложить деньги в карман не так-то просто вообще-то...

Понятно, что адвокаты против этой поправки - ведь их профессия - помогать преступникам.