Говорят, НТМ продают?

на фига?????

145 млн. рублей на покупку воздуха

Владимир Кусков объяснил, что владение собственным телеканалом, который вещает на всю область не менее 20 часов в сутки – одно из условий включения региона в федеральную программу развития цифрового телевидения.

а откуда такие условия? где это можно почитать?

Не совсем так. Региональный канал, имеющий собственное вещание, должен быть в регионе согласно этой программе. Должен он быть частным или государственным - не сказано. Но частным он не может быть по экономическим условиям. Для подъема сигнала на спутник требуются такие деньги, которые частник не осилит. Их можно взять только из бюджета. В регионах, где такого канала просто не было, его создавали (или создают) с нуля. Тоже за бюджетные деньги.