Проблемы с получением временной регистрации

Ситуация следующая. Человек продал квартиру, соответственно, выписавшись из нее. До постройки новой квартиры жил на даче без регистрации в течении пяти месяцев. Дом не прохил признания жилым строением или домом, следовательно, регистрироваться в нем не получилось бы. Отсутствие регистрации создавало множество проблем, и человек решил оформить временную регистрацию до постройки новой квартиры в другой квартире. Пришли с собственником этой квартиры к регистраторше, а она смотрит на дату штампа в паспорте о снятии с регистрации и говорит: "Вам нужно еще справку от участкового, где вы жили все это время без регистрации".
С одной стороны, имеет ли право регистраторша требовать такую справку? В НПА о регистрации нигде не указана необходимость данной справки.
Во-вторых, понятно к чему она клонит. Типа придти к участковому, признаться ему, что ты жил, нарушая закон без регистрации на его территории, и он выпишет штраф. Но ведь если живешь в месте, где нельзя зарегистрироваться, никаких штрафов не положено. И что тогда даст участковый. Да и есть ли он на дачном участке?
В общем, как правильно реагировать?
Жаловаться на необоснованные требования регистраторши данной справки? Куда и как?

Статьёй 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или месту пребывания без регистрации. За такие действия предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Однако, в большинстве случае доказать, что Вы живёте поместу пребывания более 90 суток, а не приезжаете "в гости на делею через день", крайне трудно, соовтетственно, при проживании без временной регистрации (без постановки на регистрационный учёт по месту пребывания) никто проблем со штрафами не испытвает.

Обычно статью 19.15 КоАП РФ применяют при оформлении постоянной или временной регистрации, когда гражданин РФ подаёт документы на оформление регистрации и выясняется, что он до этого момента не бы нигде зарегистирован уже более 90 суток.

Это тоже самое, что штраф за просроченный паспорт. Мне пришлось заплатить штраф 1500 руб.

Taha

Так вот именно! А если человек эти "более 90 суток" не жил в жилом строении, а жил, например, на даче, то и "состава" для статьи КоАП нет. И к какому "участковому" тогда идти?

gav

Не важно, где он жил. Регистрацию по месту жительства или по месту прибывания вовремя не оформил, получи штраф. Я тоже более трех месяцев жила по недействительному паспорту (т.к. сменила фамилию) и никого не волнует, что на это были свои весомые личные причины. Заплатила штраф, получила новый паспорт.

Taha, как это неважно где жил? Попробуте-ка пропишитесь в дачном домике, где нет инженерных коммуникаций. Только через суд, да и то шансов мало!
И причем тут паспорт вообще?

Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Никто дачный домик жилым строением не признавал, да и не признает, хотя бы, потому, что там нет инженерных коммуникаций.
Так что проживание в нем не является проживанием по месту жительства или по месту пребывания, и не попадает под "состав" КоАП ст. 19.15

Это сообщение отредактировал gav - 24.05.2012 - 14:07

gav
Прописка и паспорт попадают в эту же статью, административный штраф одинаковый. Я пишу то, что знаю. Более диалог с Вами продолжать не имею смысла. Удачи в разрешении вопроса.

Taha, без паспорта жить нельзя, а вот жить в нежилом помещении (коим является дачный домик) вполне.

Почему же? Мы только выяснили, что регистрироваться в дачном домике не обязательно, и проживание в нем не попадает под 19.15 КоАП. Это, в принципе, изначально было понятно. Но я, в первую очередь, спрашивал как реагировать на необоснованное требование регистраторши о справке у участкого. И где ее брать, если жил в дачном доме за чертой города, какие там участковые? Да и если бы он был, то что бы написал? Что такой то гражданин действительно проживал в дачном домике на его территории? Но он то откуда знает, если человек его ни разу не видел?