В России оказалось 1300 туроператоров вместо 10000

Список скорбный
В России оказалось 1300 туроператоров вместо 10000

1 июня российские туроператоры и туристы проснулись в новой стране. В силу вступили изменения в федеральный закон "Об основах туристской деятельности". Теперь на российском рынке могут работать только туроператоры, попавшие в Единый федеральный реестр. Сложность заключается в том, что к лету в этот список вошли не все компании. Правовое положение аутсайдеров незавидно, ведь "за бортом" осталось 80 процентов туроператорских лицензий.

Как пишут представители Ростуризма на своем сайте, изменения законодательства должны повысить ответственность туроператоров перед россиянами. Кроме того, каждый турист, имея доступ к единому реестру, сможет проверить - законна ли деятельность туроператора, тур которого он намерен купить.


Старая история
Идея страхования туристов для обеспечения их безопасности в турпоездках существует как минимум с 2003 года, когда в стране начался эксперимент по выдаче так называемых юридических полисов, страхующих российских граждан на случай нарушения их прав за рубежом.

В 2005 году поправки в закон о туризме подготовил Ростуризм, предложивший допускать к работе на рынке только те компании, чьи услуги обеспечены финансовыми гарантиями. К осени 2006 года стало известно, что компаниям, занимающимся международным туризмом, придется взять в банке финансовое обеспечение на 10 миллионов рублей, а внутренним туроператорам - на миллион. Страховщики и банки, выдавшие гарантии, должны были ежегодно получать до 5 процентов этой суммы.

Тогда впервые заговорили о том, что не каждый туроператор сможет заручиться такими гарантиями. В ответ чиновники Ростуризма заявляли, что речь идет о минимальных отчислениях с оборота. Результатом спора стала окончательная версия закона, в которой сумму фингарантий немного уменьшили.

Новая история
Список компаний, предоставивших финансовые гарантии на случай, если с туристами или туром что-то случится, получил название реестра. Туда попадают туроператоры, которые представят Ростуризму страховой договор обязательств перед туристами либо банковскую гарантию исполнения своих обязательств.

Прием заявлений от компаний, желающих попасть в единый федеральный реестр туроператоров, начался 2 апреля 2007 года. Всего, по словам пресс-секретаря Ростуризма Дениса Лазарева, заявки подали более 2000 компаний. Последнее обновление списков Ростуризм провел 31 мая.

На данный момент в единый федеральный реестр, вступивший в силу 1 июня 2007 года, включено 184 компании, занимающиеся внутренним туризмом, и 1149 компаний, занимающихся международными турами (если компания занимается и международными и внутренними турами, ее относят к "международникам"). Нерассмотренными, как дополнительно сообщили в пресс-службе Ростуризма, остаются около 600 заявок. Они были поданы после 25 мая и будут изучены в течение следующей недели.

Так как на 1 января 2007 года было выдано свыше 30 тысяч туристических лицензий, из них 10026 - на туроператорскую деятельность, то еще восемь тысяч компаний, имеющих туроператорскую лицензию, не будут включены в реестр, поскольку попросту не подавали своих заявлений. Денис Лазарев пояснил, что все туроператоры, реально желавшие нести ответственность перед клиентами, заявки подали.

Остальные компании, отметил он, это турагенты, получавшие туроператорскую лицензию вместе с турагентской на всякий случай. Так как лицензирования больше нет (отменено с 1 января 2007 года), теперь за право вести туроператорскую деятельность им придется заплатить от 2 до 5 процентов от суммы гарантии банку или страховой компании.

Каждому внутреннему туроператору для получения места в реестре пришлось найти фингарантию в 500 тысяч рублей. Туроператорам-международникам - обеспечение на 5 миллионов рублей, а с июня 2008 года сумма вырастет до 10 миллионов (пока столько в качестве гарантии предоставили лишь 10 компаний из всего списка).

Финансовое обеспечение компания должна брать не менее чем на год и получать на новый срок как минимум за три месяца до окончания действия предыдущего. Таким образом, если туроператор не продлит обеспечение, рынок узнает о его ненадежности за три месяца до того, как он будет вычеркнут из реестра.

Пару слов можно сказать об исключениях из этого закона, благо речь идет о довольно большом числе мелких фирм. Финансовое обеспечение не требуется для организаций, организующих столь популярные сейчас экскурсии по России длительностью не более суток. Не коснутся нововведения и государственных организаторов путешествий. А вот иностранным компаниям, даже не имеющим российской туроператорской лицензии, придется искать средства на финансовое обеспечение.

Что все это может значить для простых российских туристов? Вполне вероятно, что число туров снизится - в основном это снижение может затронуть группу длительных туров по России. Еще остается надеяться, что цены не вырастут - сокращение (будь оно виртуальным или реальным) числа туроператоров могут использовать агентства, объясняя клиентам, что число туров снизилось, а спрос растет.

Можно также пожелать любителям отдыха почаще заглядывать в реестр туроператоров. Мелкие компании, продающие туры крупных операторов и изредка организующие небольшие собственные путешествия, несомненно, попытаются уйти в тень.

Александр Амзин

а где можно список посмотреть

смотрела списки по 25 мая.. было 1300.. ни одной ярославской.. кострома и та есть..ярославля нет

сцылку на список компаний, plz

ШангриЛА
А насколько я знаю операторскую (или что-то в этом роде) лицензию в Ярославле имел только Яроблтур... по крайней мере они сами делали внутрироссийские туры... видать страховать своих туристов они не хотят... все остальные компании имеют агентские лицензии т.о. про них тут не говорится...

Weber
момент..все не так просто

SpaceMonkey
ну я таки и думала что яроблтур мона бут увиде в списках как внутренния так и внешний туризм..но нет.. да и вроде "лицензии" должны выдаваться и тем кто только внутренним занимается..а в ярике это не только ярблтур

ШангриЛА
повторю... делать собственный туристический продукт т.е. заниматься операторской деятельностью, и продавать чужой продукт - быть агентом - две большие разницы... у меня нет информации на сегодняшний день, но пару лет назад кроме Яроблтура операторской лизензии не было ни у кого... да и у них была ли?

SpaceMonkey
да я тя поняла не повторяйся

Weber
http://russiatourism.ru/section_4/476.smx

http://www.lenta.ru/articles/2007/06/01/turism/ в конце страницы файл реестр туроператоров, весит 3,2 (все фирма по 25мая) метра этот же список есть на http://russiatourism.ru только там по 1июня включительно

далеко не только ЯрОблТур в Ярославле имеет операторскую лицензию.
просто обратите внимание еще вот на такой момент: реестр, о котором идет речь в этой инфе - реестр международных туроператоров. операторы внутреннего туризма - совсем другой коленкор.

а вообще, чисто технически многие крупные операторы не успели попасть в список - их просто еще не внесли))

ШангриЛА
Пасиба!

Коленкор совсем тот же и для внутреннего - просто список другой "Операторы по внутреннему туризму" Правда есть список и тех, кому отказано...http://www.russiatourism.ru/files/OTKAZ.doc
А у Яроблтура номер в реестре ООО "Сеть туристических агентств Яроблтур" внесено в единый федеральный реестр туроператоров. Номер в реестре: ВТ №010253 на право заниматься туроператорской деятельностью в сфере внутреннего туризма, так что всё как надо! а как у остальных?!

Я на этом же сайте федерального агентства по туризму РФ нашел
Список лауреатов и дипломантов Национальной премии им.Ю. Сенкевича за прошлый - 2006 г.
см. : http://www.russiatourism.ru/section_10/213.smx

Там сказано, что Яроблтур в прошлом году стал лучшим турагентством РОССИИ !

Прикольно!

8. «Лучшее туристическое агентство» (по результатам опроса ведущих туроператоров по выездному туризму)

ЛАУРЕАТ
ООО «Сеть туристических агентств Яроблтур» (г. Ярославль)

Так я уже до этого писала о том, что наградили. стараемся работать! Конечно, не без ошибок, но как говорится - не ошибается только тот, кто ничего не делает