!!! Дыра в ст.11 НК РФ !!!

Я зарегистрирован как ИП с '99 года, деятельностью никогда не занимался. При сдаче декларации за 2000 год, чтобы далее не обременять друг друга сдачей декларации, в ИМНС мене предложили написать заявление о том, что никакой деятельностью я не занимаюсь, о решении начать сообщу дополнительно. Недавно получил требование ИМНС о сдаче декларации по НДФЛ и уплате штрафа по 119 ст. НК. В устном разговоре с инспектором мне предложили уплатить еще и фиксированные платежи ПФР (что для кармана довольно ощутимо).
Понимая, что никакой правовой основы под моим заявлением нет, стал перечитывать НК. И вот что вычитал:
ст. 11 НК РФ определяет ИП как:
1) физическое лицо зарегистрированное, и осуществляющее деятельность
2) физическое лицо осуществляющее деятельность, но в нарушение ГК не зарегистрированное
Вытекающая из вышеперечисленных ТРЕТЬЯ категория физических лиц ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ но НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ деятельность очевидно ИП для целей НК не явлвется! (есть еще 4-я но она нас сейчас не интересует)
На мой взгляд слова "...осуществляющий деятельность..." не относятся к "...без образования юрлица...", что только лишь определяет правовую форму, а именно означают осуществление хозяйственной деятельности (заключение договоров, приобретение товаров, работ, услуг, получение дохода и т.п.), что становится ясно не только при детальном изучении ст. 11 НК РФ, но и ГК.
Насколько мне известно, практика ВАС имеется в отношении ситуации, когда "...отсутствие физических показателей (в частности дохода) не является основанием для несдачи декларации...", а тут ситуация по смыслу совершенно иная.
Таким образом, я считаю, что у физлиц, зарегистрированных в качестве ИП и не осуществляющих никакой деятельности не возникает никаких обязанностей, возлагаемых НК РФ на ИП. В том числе по сдаче декларации НДФЛ (и уплаты фиксированных платежей ПФР ?)
Что вы думаете по этому поводу? мне важно знать любое ваше мнение.

По поводу обязанности сдавать декларации рекомендовал бы вам сослаться на статью 23 НК РФ. В подпункте 4 установлена обязанность налогоплательщика "представлять декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать".

А обязаны вы уплачивать тот или иной налог с момента возникновения обстоятельств , предусматривающих уплату налога {ст. 44 часть. 2 НК}.

Доход вы не получили, налог платить вы не обязаны... стало быть - не нужно сдавать налоговую декларацию.

Иными словами, обязанность сдавать декларацию возникает не из вашего статуса ПБОЮЛ, а из возникновения у вас обязанности уплатить тот или иной налог.

А с чего понадобилась декларашка по НДФЛ - доходы появились? Или еще чего?