Интернет-конференция с Трифоновым Н.И., начальник УВД по Ярославской области

Интернет-конференция с начальником УВД по Ярославской области Николаем Ивановичем Трифоновым

Если вы хотите узнать

• о криминогенной обстановке в Ярославской области;
• об оперативно-служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел области;
• о реформировании МВД России;
• о внедрении в Ярославле комплексной системы «Безопасный регион»;
• о других аспектах работы органов и подразделений внутренних дел Ярославской области,

задавайте свои вопросы начальнику Управления внутренних дел по Ярославской области генерал-майору милиции Николаю Ивановичу Трифонову.

Правила Интернет-конференции:

1. Вопросы могут задавать как зарегистрированные на форуме www.yarportal.ru пользователи, так и просто гости.
2. Вопросы принимаются в этой теме с 22 ноября по 2 декабря 2010 года. Ответы будут публиковаться постепенно. Ответы на все поступившие вопросы будут размещены до 15 декабря.
3. Конференция проводится в режиме премодерации. Вопросы, заданные в некорректной форме, либо не относящиеся к теме конференции, будут удаляться.

----



Вопрос:

Николай Иванович, есть такой федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ". За неисполнение его положений прокуратура обязана применять административные санкции в виде штрафа. Оцените, пожалуйста по 10-ти бальной шкале исполнение указанного выше закона УВД по ЯО и, если сайт УВД не дотягивает до норм закона, применяла ли прокуратура санкции к соответствующим должностным лицам УВД за неисполнение закона?

Ответ:

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», с 1 января 2010 года в сети Интернет должна быть размещена определенная законом информация о деятельности государственных органов.
В соответствии со ст. 13 упомянутого закона наш сайт содержит общую информацию об УВД, в том числе:
- наименование и структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб;
- сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений УВД;
- перечень территориальных органов, их почтовые адреса, номера телефонов;
- сведения о руководителях УВД, его структурных подразделений, территориальных органов;
- информацию о принимаемых мерах по обеспечению безопасности граждан, о приемах и способах защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения граждан;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей УВД;
- статистическую информацию о деятельности УВД;
- информацию о работе УВД с обращениями граждан, в том числе порядок и время приема граждан, порядок рассмотрения их обращений.
Таким образом, официальный информационный ресурс управления внутренних дел по Ярославской области в сети интернет на все 10 баллов соответствует Закону. Зайдите на www.uvdyar.ru и сами убедитесь.

------

Вопрос:

Какой район в Ярославле по статистике на данный период является наиболее криминальным? Спасибо.

Ответ:

По итогам 11 месяцев 2010 года в Ярославской области всего зарегистрировано 19824 преступления, в том числе на территории г. Ярославля – 8170. То есть 41% от общего числа преступлений приходится на областной центр.
Из них в Дзержинском районе зарегистрировано 2077 преступлений, в Кировском – 1573, в Заволжском – 1353, во Фрунзенском – 1233, в Ленинском – 1142, в Красноперекопском – 792.
Наибольшее количество преступлений совершается в Дзержинском районе, который является наиболее крупным в городе как по площади, так и по численности населения, а также в Кировском районе, в котором сосредоточены транспортные развязки, а также большое количество офисов и торговых точек.

------

Вопрос:

Николай Иванович, какое количество убийств, воровства, грабежа, угонов автомобилей в день?

Много ли наркоманов в Ярославле?

Спасибо.

Ответ:

По итогам 11 месяцев 2010 года на территории Ярославской области зарегистрировано 19824 преступления, из них 86 убийств, 1561 грабеж, 270 разбойных нападений, 10026 краж, в том числе 451 автотранспорта, 486 угонов транспортных средств.
В среднем в области в течение суток совершается около 60 преступлений, в том числе 5 грабежей, 30 краж чужого имущества, один угон транспортного средства. За неделю на территории области в среднем совершается порядка 1 - 2 убийств и 5 разбойных нападений.
По сравнению с прошлым годом число зарегистрированных преступлений в области сократилось на 20% (с 24652 до 19824), в том числе убийств - на 23% (с 112 до 86), грабежей - на 30% (с 2221 до 1561), разбойных нападений - на 19% (с 334 до 270), краж - на 9% (с 11051 до 10026), угонов автотранспортных средств - на 31% (с 705 до 486).
В настоящее время на учетах в органах внутренних дел области состоит 802 наркомана. На учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних состоит 33 лица, допускающих употребление одурманивающих веществ.

------

Вопрос:

Хочу выразить благодарность сотрудникам отделения милиции на ул. Павлова. Они молодцы. Похвалите их пожалуйста.

Ответ:

Спасибо. Ваш положительный отзыв о достойном несении службы доведен до личного состава УВД по г. Ярославлю. Было бы хорошо, если бы вы подробнее написали, за что благодарите сотрудников милиции. Тогда можно было решить вопрос об их поощрении.

------

Вопрос:

Николай Иванович, в последнее время часто замечаю на улицах города Ярославля многих сотрудников милиции, работающих в выходные и праздничные дни, среди них есть мои знакомые. Со слов которых мне известно, что оплата переработки, внеурочных выходов у них не производится. Видя усталых сотрудников, которые вынуждены работать без выходных, за бесплатно, понимаю что они фактически никакой пользы принести не могут.
Будет ли когда либо производится оплата внеурочного времени и переработок сотрудников УВД г. Ярославля в соответствии с законодательством?

Ответ:

Действительно, в последнее время сотрудники ярославской милиции зачастую работают в усиленном варианте несения службы. Еженедельно на территории области проводится операция «Правопорядок», в проведении которой задействуется значительное количество милиционеров.
В соответствии с законодательством сотрудникам, участвовавшим в обеспечении правопорядка во внеурочное время, предоставляются отгулы. Кроме того, сотрудники, принявшие активное участие в предотвращении правонарушений и задержании преступников, поощряются денежными премиями.

------

Вопрос:

Николай Иванович, меня интересует вопрос по работе ГИБДД. Выдаются ли сотрудниками управления ГИБДД предписания дорожным службам по приведению состояния дорожного покрытия к ГОСТ Р 50597-93? Потому как складывается впечатление, что, например, дорога по ул.Красноборской в Заволжском районе скоро исчезнет с лица г.Ярославля.

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность, связанная с капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В городе Ярославле осуществление дорожной деятельности отнесено к компетенции Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля.
По факту ненадлежащего состояния проезжей части ул. Красноборская, Госавтоинспекцией ранее Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля, выдано предписание на устранение недостатков, выявленных в ходе проведенной 19.11.2010 г. проверки. Срок исполнения предписания установлен в соответствии с требованием ГОСТ Р 50597-93г. и истекает 10.12.2010 г. Выполнение данного предписания находится на контроле Управления ГИБДД УВД по Ярославской области.
Дополнительно сообщаю, что в 2010 году Госавтоинспекцией было выдано 396 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети г. Ярославля. За нарушение правил ремонта и содержания дорог и дорожных сооружений, к административной ответственности привлечено 297 должностных и юридических лиц, ответственных за содержание улично-дорожной сети.

------

Вопрос:

Николай Иванович, меня интересует вопрос о кинологах в подразделениях милиции. Насколько мне известно, должности урезаны до минимума, или служебные собаки в Ярославле нам не нужны? Я знаю, что сам президент говорил о увеличении кинологов в милиции (полиции). Сотрудник с хорошо обученной собакой это сила. Да и количество обычных постовых можно сократить. Особенно плохо в батальоне ППС и вневедомственной охране.
СПАСИБО...

Ответ:

Должности кинологов в строевых подразделениях сокращаются так же, как и остальные должности в органах внутренних дел – в среднем на 20%. Это одно из требований реформы МВД.
Данное направление служебной деятельности по развитию служебного собаководства в строевых подразделения милиции общественной безопасности находится на моем постоянном контроле.
В настоящее время в строевых подразделениях патрульно-постовой службы горрайорганов внутренних дел области на охрану общественного порядка задействуется 25 милиционеров-кинологов и 13 служебных собак, в том числе в отдельном батальоне ППС УВД по г. Ярославлю 15 милиционеров-кинологов и 6 служебных собак.
За 11 месяцев 2010 г. с использованием служебных собак строевых подразделений ППСМ области раскрыто 5 преступлений, в том числе 3 кражи, и 2 грабежа. За различные административные правонарушения в горрайорганы внутренних дел области доставлено 421 человек, в том числе за мелкое хулиганство - 62 человека, за распитие спиртных напитков - 92 человека, за появление в пьяном виде в общественном месте - 277 человек.
Во вневедомственной охране подразделение кинологической службы имеется только в МОВО при УВД по г. Ярославлю. К сентябрю возраст всех служебных собак составил более 10 лет, и они были сняты со службы.
В целях совершенствования дальнейшей деятельности работы с использованием служебных собак в строевых подразделениях патрульно-постовой службы милиции проводится работа по обучению, тренировке и повышению квалификации милиционеров–кинологов со служебными собаками.

------

Вопрос:

Николай Иванович. Интересует Ваше мнение по поводу разрешения гражданам РФ права приобретения и скрытого ношения нарезного короткоствольного оружия. По улицам страшно ходить, вся надежда только на себя.Носить травматику - так ею же и по голове настучат. Почему молдаванам, прибалтам, финнам можно себя и свою семью защищать, а нам нельзя?
С уважением, Евгений.

Ответ:

Уважаемый Евгений!
На сегодняшний день законодательство установило достаточно исчерпывающие нормы, которые позволяют гражданам при необходимости защищать свою жизнь, здоровье, имущество доступными средствами. Более того, законодательство позволяет гражданину, если его жизни угрожает непосредственная опасность, использовать любые имеющиеся подручные средства для нанесения вреда здоровью нападающего.
Поэтому, если мы говорим о самообороне, то мы должны обратиться к законодательству, прежде всего к закону «Об оружии». Этот закон определил и нормативно закрепил возможности наших граждан использовать различные виды оружия, в том числе огнестрельного, для защиты своей жизни, здоровья, имущества: где, когда и при каких обстоятельствах. И лукавят те, кто утверждает, что на сегодняшний день граждане лишены возможности защищать свою жизнь и имущество при помощи оружия.
Согласно Закону «Об оружии», граждане в установленном порядке могут приобретать для собственной защиты либо гладкоствольное охотничье оружие, либо оружие самообороны (травматические или газовые пистолеты и револьверы). Кроме того, после 5-ти летнего стажа владения гладкоствольным охотничьим оружием возможно приобретение нарезного оружия (вплоть до полуавтоматических карабинов).
В последнее время получило широкое распространение травматическое оружие. На сегодняшний день мощность такого оружия доходит почти до 100 джоулей (для сравнения: служебное короткоствольное оружие обладает энергетикой до 300 Дж). Мощность в 100 Дж позволяет эффективно травмировать нападающего, при этом имея малый риск летального исхода.
К сожалению, имеется и печальная статистика. Из сотен случаев использования травматического оружия только несколько десятков - использование по прямому назначению, для самообороны. В остальных случаях - хулиганские проявления или неосторожное обращение, приведшее к тяжким последствиям.
Большинство насильственных преступлений в России, относящихся к категории тяжких, происходит на бытовой почве. В ход идут кухонные ножи, утюги, сковородки и другие предметы домашнего обихода. Если на руках у подвыпившего гражданина, поссорившегося с приятелем на очередном застолье, окажется оружие, то последствия от его применения будут гораздо серьезнее, чем от применения табуретки.
Не исключаю, что со временем можно будет поставить вопрос о разрешении гражданам на определённых условиях легально приобретать огнестрельное короткоствольное оружие. Но на сегодняшний день, по моему глубокому убеждению, эта мера преждевременна. И отмечу, что за разрешение свободного оборота короткоствольного оружия ратует довольно немногочисленная группа лиц. Я не вижу массовых обращений, протестных акций за принятие такого решения. Большинство наших сограждан также, как и я, считают свободную продажу оружия преждевременной.

------

Вопрос:

Скажите, что по-Вашему, в милиции сейчас самое плохое, за что может быть по настоящему стыдно? А что самое хорошее, чем Вы искренне гордитесь? Только честно.

Ответ:

Вообще, я отвечаю за всех сотрудников органов и подразделений внутренних дел Ярославской области. Мне неприятно любое совершенное ими правонарушение. Но самое плохое, что может быть – это невыполнение сотрудниками милиции главной задачи – помощи гражданам. Есть факты, когда гражданин обращается в милицию, а меры не принимаются. За это мне бывает стыдно. К сотрудникам, которые так поступают, нами принимаются достаточно жесткие меры наказания.
Но надо сказать, что в большинстве своем сотрудники УВД по Ярославской области честно и добросовестно исполняют свои служебные обязанности. В рядах ярославских защитников правопорядка служат немало мужественных, горячо преданных своему делу, профессионально грамотных сотрудников.
Я горжусь тем, что возглавляю такой коллектив. Горжусь, когда мне приходят благодарственные письма, а в них просят сказать спасибо конкретному сотруднику, который помог гражданину. Я горжусь сотрудниками милиции, которые идут в огонь и спасают людей, как это сделали сотрудники вневедомственной охраны Дмитрий Шилов и Валерий Березин. Или, преследуя преступника, прыгают с крыши на крышу, как это сделал сотрудник патрульно-постовой службы милиции Олег Новожилов. Или спасают тонущих, как это сделал милиционер-водитель Мышкинского РОВД Олег Никольский. Это все – примеры 2010 года.
Поэтапный процесс реформирования МВД России заложит необходимую основу для формирования стабильных, психологически и нравственно устойчивых, высокопрофессиональных коллективов. И я уверен, что у меня, как у начальника УВД, будет еще больше поводов для гордости.

------

Вопрос:

Николай Иванович, аналогичный вопрос по состоянию дороги во дворе, ограниченном улицами Республиканская, Советская, Победы и пр. Октября. Если ехать двором от Дома Еды к "Подкове" между гаражами возле детского сада то можно и колеса потерять. Если мне не изменяет память, последний раз эту дорогу асфальтировали еще при социализме. Ямы на дороге жители засыпают строительным мусором, видимо, остающимся от ремонта квартир.

Ответ:

Сотрудниками управления ГИБДД проведено обследование проезда от дома №30а по ул. Республиканской до дома №34 по пр. Октября. В ходе проверки установлено, что в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» указанный проезд относится к второстепенным проездам, предназначенным для подъезда транспортных средств к общественным зданиям, учреждениям и другим объектам внутри дворовой территории.
В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Содержание указанного проезда находится в ведении территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля.
В целях приведения местного проезда в безопасное для движения состояние в территориальную администрацию Кировского района подготовлено соответствующее представление.
Информирую Вас, что по фактам нарушения правил содержания улиц и дорог города Ярославля за истекший период 2010 года составлено 297 административных материалов. На устранение выявленных нарушений выдано 396 предписаний.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович!

Пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность сотрудникам Центра по борьбе с экстремизмом при УВД Ярославской области (нач. В.Камешков) за грамотную профилактику религиозного экстремизма, а также за стремление не только самостоятельно искать соответствующую информацию - но и своевременно консультироваться со специалистами в данной сфере, прислушиваться к мнению экспертов.

С уважением,

член Совета по проведению государственной
религиоведческой экспертизы при
Министерстве юстиции Российской Федерации
Евгений Мухтаров

Ответ:

Уважаемый Евгений Олегович!

Вопросы противодействия религиозному и национальному экстремизму являются одним из приоритетных направлений в деятельности органов внутренних дел УВД по Ярославской области.
Непосредственно за это направление оперативно-служебной деятельности отвечают сотрудники Центра по противодействию экстремизму УВД по Ярославской области. И конечно, при выполнении указанных задач сотрудники УВД не могут обойтись без помощи и поддержки граждан и экспертов по самым разным отраслям общественной жизни.
Хотелось бы и в дальнейшем видеть понимание, поддержку и помощь в решении стоящих перед органами внутренних дел задач по обеспечению правопорядка со стороны всех жителей Ярославской области, в том числе и с Вашей стороны.

------

Вопрос:

Каковы результаты проверки по ДТП с участием Вашего автомобиля близ Щедрино в сентябре сего года?

Ответ:

27 сентября на Московском шоссе около остановки общественного транспорта «Щедрино» произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Опель-Астра» и БМВ-525. В автомобиле находился я, управлял им водитель, являющийся сотрудником УВД по Ярославской области.
В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. На месте ДТП в отношении обоих водителей были составлены протоколы о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, получены с них объяснения, составлена схема места ДТП. Оба водителя были трезвыми.
После рассмотрения всех обстоятельств ДТП было установлено, что водитель автомобиля «Опель-Астра» в нарушение п. 10.1 ПДД РФ не выбрал безопасную скорость, в результате произвел наезд на стоящий автомобиль БМВ-525, водитель которого остановился перед пешеходным переходом и пропускал пешехода, переходившего проезжую часть. За данное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность не предусмотрена.
Таким образом, в действиях водителя автомобиля «Опель-Астра» отсутствует состав административного правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При данных обстоятельствах сотрудниками ГИБДД 27.09.2010 было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Надеюсь, что водитель автомашины «Опель-Астра» тем не менее извлечет для себя урок из случившегося и будет ездить аккуратнее.

------

Вопрос:

Николай Иванович, почему в городе Ярославле тротуары, проходы к подьездам, газоны, пространства между деревьями заставлены транспортными средствами, хотя соответствующий закон Ярославской области предусматривает штраф 2000руб. за подобные действия в интересах сохранения среды обитания людей и должного уровня благоустройства? Почему участки дорог вдоль перронов остановочных комплексов общественного транспорта заняты легковыми индивидуальными такси и просто легковыми автомобилями, препятствующими движению общественного транспорта, посадке и выходу пассажиров, снижая уровень безопасности людей?
Подобные правонарушения настолько очевидны, распространены и циничны, что резонно у законопослушного гражданина возникает вопрос: а милиция вообще-то занимается охраной общественного порядка в г.Ярославле? Неужели у участковых уполномоченных нет времени для того, чтобы во время пребывания на участке оформить несколько протоколов на владельцев ТС, а у инспекторов ГИБДД нет времени разобраться с водителями, нарушающими правила ДД на остановках общественного транспорта. Почему и те и другие проходят и проезжают мимо нарушений?
В последнее время часто говорят о "порочной палочной" системе отчетности в ОВД, принуждающей участковых уполномоченных и инспекторов ГИБДД выдумывать правонарушения, оформлять протоколы на родственников и друзей...Резонно возникает вопрос: при каких обстоятельствах есть необходимость фальсифицировать протоколы при таком распространении реальных очевидных правонарушений?
На ум приходит лишь одно предположение: сотрудники берут деньги с нарушителей за сокрытие совершенных последними правонарушений, в отчетности сотрудникам показать нечего, и они решаются на подлог.
Полагаю, что эффективность работы участкового уполномоченного с разорителями среды обитания и городских объектов благоустройства, способна выразить себя достаточно быстро перемещением автомобилей с тротуаров и газонов на оборудованные стоянки, а эффективность работы ГИБДД - свободными и безопасными перронами остановок.
Дождемся мы когда-нибудь такого результата?

Ответ:

В соответствии с требованиями п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам допускается движение машин дорожно-эксплуатационных служб, а также проезд по кратчайшему пути транспортных средств, перевозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Одной из причин стоянки автотранспорта в непредназначенных для этого местах является недостаточная обеспеченность объектов притяжения автотранспорта сооружениями для хранения и стоянки транспортных средств в условиях постоянного роста уровня автомобилизации.
Строительство объектов массового посещения граждан ведется без учета возрастающей нагрузки на прилегающую к ним улично-дорожную сеть. Расчет потребности в площадках для кратковременной стоянки транспортных средств на стадии проектирования указанных объектов производится на основании строительных норм, разработанных еще в 1989 году (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), по минимальным значениям вместимости. В ряде случаев, при изменении целевого и функционального назначения сооружений, либо части помещений в жилых строениях, устройство дополнительных площадок для парковки транспорта вообще не производится.
Сооружения для длительного хранения транспортных средств (открытые стоянки и гаражные комплексы) в проектах планировки кварталов либо не предусматриваются, либо строятся с задержкой в несколько лет, что привело к их дефициту.
Одной из причин стоянки автотранспорта на тротуарах, проходах к подъездам и газонах является отсутствие разделения транспортной, пешеходной зоны и газонной части при помощи установки бордюра, предусмотренного требованиями п.2.9* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В отдельных местах ранее установленный бордюрный камень разрушен. В зимних условиях ситуация усугубл@ется.
Следует отметить, что стоянка легковых автомобилей на остановочных площадках остановочных пунктов городского общественного транспорта обусловлена размещением в данных местах объектов притяжения автотранспорта – торговых павильонов и магазинов. В нарушение требований п.6.35 СНиП 2.07.01-89* вблизи данных объектов площадки для кратковременной стоянки автомобилей отсутствуют.
Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ответственность за решение вышеуказанных вопросов возложена на органы местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
По вопросам приведения городских территорий в соответствие нормативным требованиям в адрес мэрии города Ярославля, департамента городского хозяйства мэрии и территориальные администрации города управлением ГИБДД регулярно направляются соответствующие представления. Кроме того, данные вопросы поднимаются на совещаниях в органах местного самоуправления, в муниципалитете города Ярославля.
Вместе с тем, в отношении граждан за размещение автотранспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями на территории населенных пунктов сотрудниками милиции общественной безопасности УВД по Ярославской области в 2010 году составлено более 700 протоколов об административных правонарушениях по статье 25 закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».
В соответствии с возложенными обязанностями, государственная инспекция безопасности дорожного движения осуществляет ежедневный контроль за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации. В ходе контроля за дорожным движением на улично-дорожной сети г. Ярославля сотрудниками Госавтоинспекции текущем году выявлено более 133 тысяч нарушений требований ПДД. За нарушение правил остановки и стоянки, а также за нарушение требований дорожных знаков к административной ответственности по ст. 12.16 и ст. 12.19 КоАП РФ привлечено более 15 тысяч водителей.
1 и 2 декабря организовано проведение профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений правил остановки и стоянки транспортных средств на остановках общественного транспорта, пешеходных переходах и тротуарах. По результатам проводимого мероприятия к административной ответственности привлечено 63 водителя. Аналогичные мероприятия будут продолжены.

------

Вопрос:

Добрый день. Очень интересует, когда будет размечен и оборудован соответствующими знаками пешеходный переход на ул. С. Орджоникидзе в месте её пересечения с ул. Красноборской? С обеих сторон там в проезжую часть упирается тротуар, а перехода нет. И ещё - было бы неплохо убрать правую стрелку со светофора на пересечении пр. Авиаторов и ул. Красноборской в сторону области, так как поворачивающие направо водители и так пропускают пешеходов, переходящих ул. Красноборскую, ибо там есть размеченный пешеходный переход. Спасибо.

Ответ:

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», мероприятия по организации дорожного движения осуществляются органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Решение вопросов организации дорожного движения на улично-дорожной сети г. Ярославля отнесено к компетенции Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля.
В целях обеспечения безопасности движения пешеходов на пересечении ул. Красноборская и ул. С. Орджоникидзе управлением ГИБДД УВД по Ярославской области в адрес ДГХ мэрии г. Ярославля в 2007 году было подготовлено техническое задание на обустройство в указанном месте нерегулируемых пешеходных переходов. Однако надлежащих мер по обустройству пешеходных переходов не принято, в связи с чем управлением ГИБДД в адрес директора ДГХ мэрии г. Ярославля Н.Д. Степанова в июле текущего года направлено соответствующее представление.
Информирую вас о том, что в 2007 году в соответствии с разработанным ДГХ мэрии г. Ярославля и утвержденным в установленном порядке проектом, выполнена реконструкция светофорного объекта на пересечении проспекта Авиаторов и ул. Красноборская. В целях обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов, а также нормативной пропускной способности, с учетом интенсивности движения на указанном пересечении, данным проектом предусмотрено введение дополнительной секции светофора, обеспечивающей бесконфликтный, безопасный переход пешеходами проезжей части ул. Красноборская.

------

Вопрос:

Так как мой отец работал в милиции, я посещала детский сад УВД, ездила на дачи от садика на всё лето и отдыхала в ДОЛ УВД (им.Дзержинского). Все это продали! Сейчас я сама работаю в милиции. В данный момент нахожусь в отпуске по уходу за ребенком! Мне бы хотелось узнать почему же все продали, и где должны отдыхать дети сотрудников милиции?

Ответ:

И детский сад, и детский лагерь были ликвидированы по требованию Министерства внутренних дел в 2003 году. Логика тут простая – УВД занимается охраной правопорядка и не может содержать непрофильные учреждения.
В тоже время оздоровительному отдыху детей сотрудников органов внутренних дел уделяется особое внимание со стороны Президента, Правительства Российской Федерации, руководства МВД России и УВД по Ярославской области.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 июля 2010 года № 159-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2010 году аттестованным сотрудникам предоставляется выплата компенсации затрат на организацию летнего отдыха их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет (включительно) в установленном порядке в размере до 10800 рублей на каждого ребенка.
Данная выплата дает возможность родителям самостоятельно выбрать наиболее приемлемые организации отдыха и оздоровления детей.
Вопрос порядка предоставления выплат с указанием конкретной денежной суммы в настоящее время находится на согласовании в МВД России. Дополнительно информация будет доведена до сотрудников милиции УВД по Ярославской области по мере вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации «О компенсации затрат на организацию отдыха детей сотрудников».

------

Вопрос:

Ув. Николай Иванович! Выше уже задавали актуальный и давно наболевший вопрос про оплату внеурочной работы сотрудникам УВД. Хотелось бы узнать, когда труд рядовых сотрудников УВД будет достойно оплачиваться??? Действительно ли при переходе от милиции к полиции в 2011 году увеличится оплата их труда, и зарплата сотрудников сержантского состава будет составлять от 20 тыс. рублей, а офицерского состава от 30 тыс. рублей, как неоднократно заявляли в новостях на ярославских каналах?

Ответ:

Вопрос увеличения денежного довольствия сотрудников российской милиции в настоящее время является особо острым.
В преддверии вступления в силу Закона «О полиции» Министерством внутренних дел Российской Федерации направлены предложения в Правительство Российской Федерации по увеличению денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, которые на данный момент проходят финансовые коррективы и правовую доработку.
Пока в качестве ориентира упоминаются именно такие суммы, о чем я неоднократно говорил, в том числе и в интервью ярославским телеканалам.

------

Вопрос:

Николай Иванович, здравствуйте. Здесь уже поднимался вопрос о стоянках автомобилей на тротуарах. Ладно бы речь шла только о дворах домов. На одной из центральных улиц, а именно проспекте Ленина, на участке между улицами Советской и Войнова автомашины стоят на тротуаре постоянно. Видимо водители считают, раз в этом месте тротуар широкий, значит и машины ставить можно. Такая же картина наблюдается на широком тротуаре улицы Советской, ограниченном ЛВЗ и проспектом Ленина. Летом подошел к сотруднику ГИБДД, стоявшему невдалеке от этих мест, у магазина ДИКСИ (вероятно контролировал пешеходный переход). На мой вопрос о допустимости стоянки автомашин на тротуарах он ответил отрицательно. На предложение принять меры к тому, чтобы убрать машины с тротуаров ответил примерно так: "Если Вы житель какого-то из этих домов, Вам следует написать заявление в ГИБДД или позвонить, мы приедем и будем решать проблему". Я спросил, почему сейчас нельзя наказать нарушителей. Он ответил: сейчас нельзя. Я не являюсь жителем этих домов, но частенько там прохожу, обходя стоящие машины. Сейчас зима, машины до сих пор там паркуются.

Ответ:

В соответствии с требованиями п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам допускается движение машин дорожно-эксплуатационных служб, а также проезд по кратчайшему пути транспортных средств, перевозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Одной из причин стоянки автотранспорта в непредназначенных для этого местах на пр. Ленина (от ул. Советской до ул. Войнова) и ул. Советской (от пр. Ленина до ЛВЗ), является большое скопление объектов массового притяжения граждан на вышеуказанных улицах. При этом площадки для кратковременной стоянки транспортных средств в большинстве случае не предусмотрены, либо рассчитаны на небольшое количество машиномест.
Неблагоприятно в целом сказывается и отсутствие разделения транспортной и пешеходной зоны при помощи установки бордюра, предусмотренного требованиями п.2.9* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В отдельных местах ранее установленный бордюрный камень разрушен. В зимних условиях ситуация усугубл@ется.
Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ответственность за решение вышеуказанных вопросов возложена на органы местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
По вопросам приведения городских территорий, в том числе пр. Ленина и ул. Советской, в соответствие нормативным требованиям в адрес департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля управлением ГИБДД ранее неоднократно направлялись соответствующие представления.
Вместе с тем, в соответствии с возложенными обязанностями, государственная инспекция безопасности дорожного движения осуществляет ежедневный контроль за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации. В ходе контроля за дорожным движением на улично-дорожной сети г. Ярославля сотрудниками Госавтоинспекции текущем году выявлено более 133 тысяч нарушений требований ПДД. За нарушение правил остановки и стоянки, а также за нарушение требований дорожных знаков к административной ответственности по ст. 12.16 и ст. 12.19 КоАП РФ привлечено более 15 тысяч водителей.
В настоящее время определить сотрудника ДПС, к которому вы обращались, а также правомерность его действий не представляется возможным. Поскольку в случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования сотрудника, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранения жизни и здоровья граждан, объектов государственной охраны, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (п. 45 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185).
При одновременном выявлении нарушений правил дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан (п. 47 Административного регламента).
Для оценки правомерности порядка действий сотрудника ДПС, осуществляющего государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, целесообразно об отказе принятия мер реагирования в отношении нарушителя ПДД незамедлительно информировать дежурную часть ГИБДД либо сообщать по телефону доверия ГИБДД (4852) 30-43-76 или телефону доверия УВД (4852) 73-10-50.

------

Вопрос:

Николай Иванович, Вы говорили о сокращении штаба, тыла, кадров в основном.
Однако на деле в таких рабочих подразделениях, как УНП, УБЭП, сокращение - 35%, в аппарате УУР - 25%. А это высококвалифицированные специалисты в деле установления и розыска преступников.
При всем при этом штаб сокращается на 1 единицу, и то за счет райотделов (т.е. аппарат штаба - неприкосновенен).

Уважаемый Николай Иванович!

Мы болеем не за вакансии, а за службу. Объясните нам, пожалуйста, почему сокращение происходит в основном за счет тех офицеров милиции, кто непосредственно осуществляет функции по выявлению и раскрытию преступлений?

Ответ:

Cокращение штатной численности УВД по Ярославской области осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 и приказом МВД России от 15 февраля 2010 года № 77 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468».
В 2010 году УВД по Ярославской области осуществило сокращение своей штатной численности на 1276 единиц или 12% (от численности на 01.01.2010).
При этом перед нами стоит задача – оставить по возможности в неприкосновенности те службы, которые непосредственно занимаются борьбой с преступностью. Поэтому основное сокращение выпало вспомогательным службам.
В целом по области подразделения уголовного розыска сокращены на 41 единицу или 7,4%.
Подразделения УБЭП и УНП действительно сокращены на 44 (25,6%) и 39 (34,2%) единиц соответственно. При их сокращении учитывалась нагрузка на 1 сотрудника.
Штабные подразделения сокращены на 15 единиц, в том числе аппарат Штаба на 9 единиц (12,3%). Кадровые подразделения сокращены на 25 единиц, в том числе аппарат управления по работе с личным составом на 8 единиц (13,3%). Подразделения тылового обеспечения сокращены на 117 единиц (14%).

------

Вопрос:

Обидно что закрылись медвытрезвители за Волгой. Раньше я пил в своём районе и знал, что если и попаду в м.вытрезвитель, то буду вытрезвляться на родине - за Волгой. Пью не меньше. Но что получается: пил за Волгой - просыпаюсь или в Брагино (Колесова, 4а) или на Базарной, в частном секторе. А потом как мне добираться? Ответ "не пей" не принимается, буду пить, имею право, конституция дозволяет. Не торопитесь наступать на грабли, закрывали в 1994 году 3 вытрезвителя. Будет кавардак, я не хочу замёрзнуть зимой 2010 года. Надеюсь, не отпишетесь, а ответите развёрнуто с учётом жизненного опыта, хотя вы, очевидно, в медзаведения этого профиля не попадали.

Ответ:

Да, вы правы, в вытрезвителях я бывал только с проверками.
Если говорить по существу вашего вопроса. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в соответствии с требованием приказа МВД России от 15.02.2010 № 77 в целях освобождения милиции от несвойственных функций, в первую очередь, будут сокращены медицинские вытрезвители.
Медицинские вытрезвители органов внутренних дел не являются медицинскими учреждениями, не подлежат лицензированию. В них не предусмотрено наличие специального оборудования, предназначенного для медикаментозного выведения человека из состояния алкогольного опьянения, а также оказания экстренной квалифицированной медицинской помощи.
Поэтому я считаю, что медицинские вытрезвители нужно передавать в систему здравоохранения. Пятнадцать лет эта дискуссия шла. Любыми путями Минздравсоцразвития уходил от этого решения, потому что это, чего греха таить, серьезная головная боль. Но есть поручение президента Российской Федерации. А если есть поручение, то будет все реализовано.
В настоящее время рассматривается вопрос о создании специальных учреждений, подведомственных органам управления здравоохранения, осуществляющих функции вытрезвления и оказания квалифицированной медицинской помощи, профильными медицинскими работниками (наркологами, ревматологами, терапевтами).
Минздравсоцразвития - ведомство сугубо гражданское, поэтому в той или иной степени правопорядок и безопасность в обновленных вытрезвителях обеспечивать будем мы. Вопрос, каким образом это будет выглядеть, находится в стадии проработки. При этом функции доставления лиц, находящихся на улицах и в других общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, остаются за органами внутренних дел.
Завершая ответ, выскажу надежду, что вы, несмотря на ваше стремление пить, все-таки не ставите себе целью непременно после каждого мероприятия попадать в вытрезвитель. Пейте умеренней.

------

Вопрос:

Николай Иванович, ПОЖАЛУЙСТА, объезжайте районные РОВД с инспекцией, и желательно неожиданно!!! Они там опухли от жира, ленивые и неряшливо одеты.

Ответ:

Спасибо вам за вашу активную жизненную позицию и явно чувствующееся неравнодушие к деятельности милиции. Я сам частенько выезжаю в райотделы, чтобы своими глазами увидеть, что там творится.
Проверки горрайорганов проводятся постоянно и плановые и внезапные. В 2010 году по плану было совершено 9 выездов - в УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району, Большесельский, Мышкинский, Первомайский, Гаврилов-Ямский, Ярославский, Ростовский, Переславский, Некрасовский РОВД.
Разработан график проверок выполнения требований Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. В результате по итогам 11 месяцев 2010 года штабом УВД организовано 36 выездов в горрайорганы внутренних дел области. Ни одного территориального горрайоргана без внимания Управления не осталось. По результатам выездов привлечены к дисциплинарной ответственности руководители ряда РОВД.
Ежедневно мною ставятся задачи ответственным от руководства УВД, которые осуществляют внезапные проверки готовности сотрудников к выполнению возложенных на милицию задач, а также состояния оперативно-служебной деятельности в территориальных горрайорганов. По результатам проверок сотрудники, допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной ответственности.

------

Вопрос:

Николай Иванович, верите ли Вы в реформу МВД?

Ответ:

Безусловно, верю.
Реформа органов внутренних дел назрела, и это было очевидно не только правозащитникам, но и нам, действующим сотрудникам.
Необходимо обновление законодательной основы деятельности органов внутренних дел, изменение подхода к кадровому формированию милиции. Повышаются требования к сотруднику органов внутренних дел. Общество недовольно сложившимися прежде доминантными отношениями. Необходим переход к партнерству, когда главная цель органов правопорядка будет состоять в защите прав граждан.
Сложившаяся социальная ситуация, низкое денежное довольствие и низкий размер пенсий по окончании срока службы определенно влияют на деятельность органов внутренних дел. Реформирование должно решить социальные вопросы, дать достойное денежное довольствие, обеспечить сотрудников жильем. Решение социальных проблем заложит основу для формирования коллективов высокопрофессиональных сотрудников.
В конечном итоге все это скажется на эффективности деятельности милиции в противодействии преступности и обеспечении общественного порядка.

------

Вопрос:

Весь город напичкан игровыми автоматами. Все новые и новые возникают, как грибы после дождя. Что это? Брешь в законодательстве? Или особенность нашего региона. Почему в Москве, Калуге, Белгороде другая ситуация с игорным бизнесом?Служба доверия и правда помочь ничем не хочет. Я звонила туда одно время, почти ежедневно и сообщала адреса. В конечном итоге, горестно вздохнув, мне ответили, что сделать ничего нельзя. Так ли это?

Ответ:

Вы затронули очень больную тему. Игровые залы, игровые клубы своим существованием калечат жизни людей. На первый взгляд, их деятельность запрещена законом. Но преступники ищут различные лазейки, открывая «лотерейные» клубы, «интернет»-клубы.
Мы пытались им активно противодействовать начиная со времени введение с действия закона – с лета 2009 года. Сотрудники органов внутренних дел изымали автоматы, составляли административные протоколы и направляли их в суды. И вот здесь не было понимания. Судебные решения не одобряли действий органов внутренних дел. Нам приходилось возвращать изъятые автоматы. Конечно, это связывало руки органам внутренних дел, и с возмущением воспринималось обществом.
Не соглашаясь с такими решением, милиция и прокуратура обращались в суды более высокой инстанции. В октябре текущего года Постановлением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации отменены предыдущие решения судов и признано, что органы внутренних дел на законных основаниях пресекали деятельность игровых клубов.
Сейчас в Ярославле и области идут активные мероприятия по пресечению незаконной игровой деятельности под видом лотерейных клубов.
В ноябре-декабре выявлены факты организации и осуществления игровой деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) по следующим адресам:
1. г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 15 (арестовано 49 аппаратов);
2. г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 44 (изъято 78 аппаратов);
3. г. Ярославль, ул. Собинова, д. 44 (изъят 41 аппарат);
4. г. Ярославль, пр-т Октября у д. 28 (изъято 35 аппаратов);
5. г. Ярославль, пл. Подвойского, д. 1 (изъято 14 аппаратов);
6. г. Ярославль, ул. Чкалова, д. 74 (изъято 10 аппаратов);
7. г. Ярославль, ул. Ляпидевского, д. 9 (арестовано 13 аппаратов);
8. г. Ярославль, Московский пр-т, д. 97 (изъято 8 аппаратов, арестовано 19 аппаратов);
9. г. Ярославль, Комсомольская пл. у д. 7 (изъято 13 аппаратов);
10. г. Ярославль, Ленинградский пр-т, д. 93 (изъято15 аппаратов);
11. г. Ярославль, ул. Комсомольская, д. 14 (изъято 33 аппарата);
12. г. Ярославль, Московский пр-т, д. 27/14 (изъято 7 аппаратов).
Деятельность игровых клубов пресекается и в других городах области:
1. г. Углич, ул. О. Берггольц, д. 13а (изъято 26 аппаратов);
2. г. Углич, ул. Первомайская, д.35 (изъято 10 аппаратов);
3. г. Углич, Рыбинское шоссе, д. 22в (изъято 13 аппаратов);
4. г. Данилов, ул. Привокзальная, д. 15 (изъято 23 аппарата).
Всего в 2009 – 2010 году сотрудниками органов внутренних дел было арестовано и изъято более 2 тысяч игровых автоматов.
В отношении организаторов азартных игр возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Мероприятия по пресечению незаконной игровой деятельности на территории Ярославской области будут продолжаться.
Если вам известны факты деятельности игровых клубов, звоните по телефону доверия УВД (4852) 73-10-50.

------

Вопрос:

Система "Безопасный регион" стоит несколько десятков миллионов рублей. Почему бы не потратить эти деньги на обучение, техническое оснащение и материальное обеспечение сотрудников МВД?

Ответ:

В вашем вопросе заложено противоречие. Система «Безопасный регион» и создается в целях технического оснащения сотрудников органов и подразделений внутренних дел области, обучения их работать по-новому. Применение новейших систем в охране общественного порядка и в борьбе с преступностью вызвано острой необходимостью совершенствования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на современном этапе.
Концепция аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион» разработана в целях совершенствования системы обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Ярославской области. На базе УВД по г. Ярославлю создана система управления нарядами, составными сегментами которого являются подразделения дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения, патрульно-постовой службы милиции и милиции вневедомственной охраны.
Сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион» установлены в г. Переславле, Ростове, Рыбинске и Тутаеве. Работа по развитию и развертыванию данного комплекса в г. Ярославле и других городах области продолжается.
Система видеоконтроля за оперативной обстановкой на территории Ярославской области включает в себя 536 камер видеонаблюдения, сигнал с 292 из них выведен в дежурные части органов внутренних дел. В г. Ярославле функционирует 338 камер, 154 из них подключены к дежурной части УВД по г. Ярославлю.
В настоящее время введен в эксплуатацию стационарный пост милиции в г. Ярославле на Волжской набережной, к которому подключены 23 видеокамеры с улиц города.
Навигационным оборудованием на сегодняшний день оснащены 213 единиц патрульного автотранспорта, в том числе 121 – ГИБДД, 28 – ППС.
В текущем году на территории Ярославской области при использовании уже имеющихся систем видеонаблюдения раскрыто 196 преступлений, выявлено 322 лица, находящихся в розыске, 187 единиц разыскиваемого автотранспорта, 282 номерные вещи. Составлено 472 протокола об административных правонарушениях.
Модульный принцип построения позволяет вводить систему в эксплуатацию поэтапно, легко масштабировать в зависимости от потребностей и возможностей области и исключает проблемы, связанные с дополнительной интеграцией. Специальные программно-аппаратные интерфейсы позволяют создать единую структуру управления и контроля.
В условиях значительного сокращения штатной численности сотрудников органов внутренних дел, аппаратно-программный комплекс «Безопасный регион» помогает отслеживать ситуацию на улицах городов и незамедлительно направлять к месту совершения преступления ближайшие мобильные наряды милиции.
Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион» производится за счет целевого финансирования Правительством Российской Федерации в рамках программы «Профилактика правонарушений», при этом происходит техническое переоснащение и модернизация подразделений милиции общественной безопасности.

------

Вопрос:

Николай Иванович, как Вы считаете, нормально ли то, что в некоторых подразделениях областного аппарата УВД сотрудники находятся фактически на самообеспечении (начиная от покупки бумаги и личных компьютеров и заканчивая мебелью и ремонтом)?
Реально ли при таких условиях труда реализовывать президентский антикоррупционный курс?
Будет ли считаться проявлением коррупции материальная помощь милиционерам от меня лично и иных граждан и юридических лиц в виде покупки бумаги, оргтехники и иного оборудования по собственной инициативе?

Ответ:

Проблема обеспечения личного состава расходными материалами, оргтехникой, другими материально-техническими средствами, ремонтов служебных помещений находится на постоянном контроле руководства УВД по Ярославской области.
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 03.07.2000 №720 снабжение подразделений МВД России производится на основе единого плана снабжения, в соответствии со штатами, табелями и нормами довольствия (положенности), а также в соответствии с утвержденной этим приказом Инструкцией по организации снабжения материальными средствами подразделений МВД России.
Согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе самостоятельно увеличивать расходы на содержание милиции в пределах, имеющихся в их распоряжении средств.
Нормы материально-технического обеспечения органов внутренних дел устанавливаются министром внутренних дел Российской Федерации (часть вторая в ред. Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ).
Согласно ст. 36 Закона РФ «О милиции» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт.
Вместе с тем нужно отметить, что текущее финансирование горрайорганов внутренних дел ограничено.
В соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 36 Закона РФ «О милиции») органы внутренних дел вправе принимать во владение и пользование от сторонних организаций транспортные средства и другую технику, необходимые для выполнения служебных обязанностей (в ред. Федеральных законов от 31.03.1999 N 68-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Такое пользование может быть временным или бессрочным. Переданные средства ставятся на баланс соответствующего органа внутренних дел, но не являются его собственностью. В указанном случае помощь органам внутренних дел не будет являться проявлением коррупции.

------

Вопрос:

здравствуйте, Николай Иванович! А правда ли, что в Ваше УВД по парадной лестнице разрешено заходить только офицерам в звании не ниже подполковника, а остальным - через боковой проход, или - это слухи?
Спасибо!

Ответ:

Это слухи. Пост № 2 (вход с улицы Республиканской) долгое время находился на реконструкции, и проход через него был закрыт.
В настоящее время реконструкция завершена, и вход в здание УВД обеспечивается через оба поста. На входах установлены электронные системы контроля управления доступом.
Допуск сотрудников в здание УВД через пост № 1 (вход с проспекта Октября) осуществляется как по электронным картам доступа, так и при предъявлении служебного удостоверения, через пост № 2 - только по электронным картам доступа независимо от специального звания и занимаемой должности.

------

Вопрос:

Николай Иванович, судя по вашей опубликованной биографии, вы в милиции работали только на начальствующих должностях. А "на земле" в службах, занимающихся раскрытиями преступлений не работали. Мешает или помогает вам эффективно руководить отсутствие опыта по раскрытию преступлений?

Ответ:

Службу в органах внутренних дел я начал в должности заместителя начальника Трубчевского РОВД Брянской области. Отдел был небольшой и помимо собственно своей работы (с кадрами) приходилось заниматься и собственно милицейской работой. Это здорово пригодилось, когда я перешел на должность заместителя начальника – начальника МОБ Дядьковского РОВД и тем более, когда я возглавил Трубчевский РОВД.
Будучи начальником РОВД, я работал по каждому зарегистрированному в районе преступлению, лично вникая во все связанные с ним обстоятельства. Мне приходилось и допрашивать подозреваемых, и заниматься оперативной работой, решать все вопросы оперативно-служебной деятельности. Помню, как мы с сотрудником уголовного розыска на старенькой «семерке» преследовали уходящих на «Ауди» контрабандистов, догнали и задержали их. Позже, во временном отделе внутренних дел в Шатойском районе Чеченской республики, по моей оперативной информации были обнаружены десятки схронов с оружием боевиков.
Так что опыт в раскрытии преступлений у меня есть, и немалый. И, конечно, он помогает мне в руководстве Управлением внутренних дел.

------

Вопрос:

Здравствуйте, Николай Иванович.
Разрешите задать вам наболевший вопрос, касающийся как и самой рядовой милиции, так и граждан - их матерей, жен, детей... Когда же у нас в Ярославле будет создана "Сильная структура" по защите милиции, она, конечно, существует, но не защищает, а помогает сотруднику милиции утонуть... гребут всех под одну гребенку, в том числе невиновных. Поэтому такой бардак последние 5 лет, ребята не хотят работать, раскрывать преступления... а зачем??? Сиди, не вылезай - а то пойдешь за превышение должностных... в лучшем случае условный, а то и посадят... страдают в основном рядовые, которые работают сутками, практически не видя свою семью... Почему в советские времена за оскорбление милиционера наказывали, а сейчас преступники, алкоголики швыряются грязью в лицо сотруднику правоохранительных органов, и в результате сотрудник окажется виноват... а все потому, что милицию некому защитить. Вы же работали в 80-е годы, статус был гораздо выше... не потому, что народ был лучше, а потому, что система защиты работала... Очень жаль, что Дядя Степа, честный и отважный милиционер, остается в прошлом, и горько то, что в настоящем много честных и доблестных ребят, о которых явно никто не расскажет детям, тем более о них напишет, которых система просто использовала и выбросила в никуда...

Ответ:

Я с вами не соглашусь.
Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних является одной из приоритетных задач УВД по Ярославской области. В состав Управления собственной безопасности УВД области входит подразделение государственной защиты, которое обеспечивает безопасность сотрудников органов внутренних дел при исполнении ими своих обязанностей.
Проводимая подразделением собственной безопасности работа целенаправленно привела к тому, что из года в год количество противоправных деяний, совершенных в отношении сотрудников милиции, имеет тенденцию к снижению. Так, за последние 5 лет в отношении сотрудников милиции совершено 738 преступлений, из которых наиболее показательны: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов; применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти.
В 2006 году совершено 206 преступлений, 2007 – 194, 2008 – 128, 2009 – 111, 2010 – 99 преступлений. Ни один факт не остался безнаказанным. Возбуждены уголовные дела, по результатам которых в отношении 376 человек приняты процессуальные решения (осуждение либо уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям).

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович!
В декабре 2005 года произошло громкое убийство: во дворе средней школы № 36 Ярославля на глазах у детей застрелили Илью Румянцева - водителя генерального директора завода «Красный Маяк».
Румянцев привез в школу маленькую дочь своего шефа. Скорее всего, водителя принял за директора предприятия: Румянцев походил на него внешне и в одежде.
Убийца с места преступления скрылся. Баллистическая экспертиза пришла к выводу, что выстрелы произведены специальными патронами из револьвера импортного производства.
При этом характеристики оружия и боеприпасов были идентичны тому, из которого застрелили в свое время мэра г. Троицка Московской области, а также одного из крупных троицких предпринимателей.
Однако расследование громкого убийства в Ярославле почему-то быстро сошло на нет, про него словно забыли. Но преступление срока давности не имеет.
Предпринимаются ли сейчас меры для раскрытия этого убийства?
С уважением,
Анна

Ответ:

Уважаемая Анна!
Действительно, почти пять лет назад было совершено такое убийство. Прокуратурой Ленинского района г. Ярославля возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ «Убийство».
В ходе работы по раскрытию этого преступления был отработан ряд версий, выдвинутых следствием, которые не нашли своего подтверждения.
Сведения о том, что преступление совершено с применением такого же оружия, из которого был убит мэр г. Троицка Московской области, не подтвердились.
В настоящее время составлен план дополнительных оперативно-разыскных мероприятий. Проводится работа по установлению лиц, которые могут быть причастны к совершению убийства.

------

Вопрос:

Николай Иванович, какие из нынешних функций милиции, лично вы, считаете "несвойственными", которые, по вашему мнению, требуют передачи вдругие ведомства?

Ответ:


Я согласен с предложениями о том, что МВД России не должно заниматься вытрезвлением граждан, техническим осмотром автомобилей, доставкой повесток военных комиссариатов, выдворением иностранных граждан за пределы Российской Федерации.
Участие сотрудников милиции в обеспечении порядка при проведении судебных заседаний необходимо передать службе судебных приставов.
Давно обсуждается вопрос о выделении в самостоятельную структуру следственных подразделений различных ведомств: МВД, ФСБ, прокуратуры. Думаю, в свете проводимой реформы Министерства внутренних дел данное решение было бы актуальным.
Сейчас продолжается обсуждение вопроса избыточных функций МВД России. При этом речь идет не только об избавлении, но и о соединении функций. К примеру, планируется объединить подразделение по налоговым преступлениям с подразделением по борьбе с экономическими преступлениями, поскольку они решают сходные задачи.

Вопрос:

Товарищ генерал, какие службы в милиции вы считаете "основными", а какие "второстепенными", которые можно перевести на гос.службу?

Ответ:

Традиционно в органах внутренних дел все подразделения достаточно условно делятся на основные или отраслевые службы и обслуживающие или, как вы их называете, «второстепенные» подразделения.
К отраслевым службам относится, прежде всего, подразделения криминальной милиции (уголовный розыск, подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступления и другие) и милиции общественной безопасности (отдел по обеспечению общественного порядка, служба участковых уполномоченных милиции и подразделения по делам несовершеннолетних, лицензионно-разрешительная служба и многие другие).
В число обслуживающих подразделений входят, как это понятно уже из названия, те службы, которые обеспечивают деятельность криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Во-первых, это все подразделения тылового обеспечения (управление материально-технического и хозяйственного обеспечения, финансово-экономическое управление, центр пенсионного обеспечения, автотранспортное хозяйство, подразделения связи и некоторые другие). Во-вторых, это кадровая служба, которая объединяет в себе отделы комплектования, служебно-боевой подготовки, морально-психологического обеспечения. В третьих, это штабные подразделения.
Я не согласен с тем, что все, как вы их называете, «второстепенные» подразделения должны быть отнесены к государственной службе. Без ущерба для нашей деятельности к государственной гражданской службе могут быть отнесены многие тыловые подразделения, а вот в отношении отдельных кадровых и штабных подразделений торопиться не стоит.
Данное решение должно быть взвешенным, обоснованным. К примеру, не допускается возложение на федеральных государственных гражданских служащих процессуальных полномочий, функций по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, а также иных прав и обязанностей, установленных Законом «О милиции», связанных с возможностью реализации прав по применению мер принуждения.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович, честно говоря, приятно удивлен организованным среди сотрудников милиции просмотром «Брестской крепости». Это поступок заслуживает глубокого уважения, спасибо. Сам посмотрел фильм уже два раза. Действительно первый постсоветский фильм, где нет красных, белых, а за Родину русский и чечен гибнут в одном окопе.
Скажите пожалуйста, сколько сотрудников милиции ставших инвалидами в следствии военной травмы стали получать компенсационный выплаты в возмещение вреда здоровью причиненного при несении службы в Северокавказском регионе во внесудебном порядке (по вашей инициативе ) после выхода Постановления КС №13-П-2009г., признавшего практику возложения выплат на боевиков неконституционной.

Ответ:

В соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органа внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15.10.1999 года № 805, выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью может производиться сотруднику только при назначении пенсии по инвалидности. Однако, большинство пенсионеров, ставших инвалидами вследствие военной травмы, получают пенсию по выслуге лет, так как её размер значительно больше пенсии по инвалидности.
При таких условиях, то есть при получении пенсии по выслуге лет, УВД в добровольном порядке не может назначать и выплачивать ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью бывшим сотрудникам органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
В указанной части Инструкция не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15 июля 2009 года № 13-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции» и статьи 1084 Гражданского Кодекса Российской Федерации в связи с запросами Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода и Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода», и сложившейся судебной практикой.
Предложения УВД о необходимости внесения изменений в данную Инструкцию направлены в МВД.
В настоящее время назначение сумм в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы по инициативе УВД во внесудебном порядке не проводилось.

------

Вопрос:

Здравствуйте!
Проясните, пожалуйста, такой вопрос.
Сотрудник милиции более года служил, будучи стажёром. Ему пришло звание, однако за то время пока оно шло и оформлялись документы, сотрудник так и получал стажёрскую ЗП. В итоге, даже когда он стал служить в положенном звании, ему деньги за этот год ожидания в статусе стажёра так и не были выплачены. Предшествующее вам руководство УВД не пожелало решить этот вопрос. Хотя всем и кажется ненормальной ситуация, когда сотрудник год не получает зарплату, однако никто ничего не пожелал сделать, т.к. вина вполне конкретного высокопоставленного человека в УВД в данном вопросе очевидна, и любое вмешательство провоцировало бы конфликт с этим человеком. Вопрос явно пересекается с коррумпированностью в рядах УВД. Вы готовы разрешить ситуацию?

Ответ:

Конечно, я готов заняться этой ситуаций. Для этого мне нужно, чтобы вы сообщили мне более подробно обстоятельства дела. Это можно сделать на сайте УВД http://uvdyar.ru/contacts или по моему телефону доверия (4852) 20-11-99.
Обычно здесь все происходит так. Человек устраивается стажером. Получает стажерскую зарплату. По окончании стажировки документы на присвоение звания отправляются в МВД, поскольку первичное специальное звание присваивается приказом Министра. Затем документы возвращаются в Ярославль. Пока не пришли документы, сотрудник продолжает получать стажерскую зарплату. Когда документы приходят, происходит перерасчет денежного содержания, и сотруднику разом выплачиваются деньги со дня присвоения специального звания.
На моей памяти не было ни одного сбоя в этой схеме. Тем не менее, еще раз повторю, что готов рассмотреть ваше обращение и в случае необходимости принять меры к виновным лицам.

------

Вопрос:

Николай Иванович, в связи с расформированием УБОП, подскажите, куда обращаться по фактам вымогательства и угрозам жизни ? Чтобы это было действенно.
Просто создается впечатление, что милиция в последнее время не заинтересована в подобных заявлениях и не принимает меры по ним. Спасибо.

Ответ:

По фактам совершения любых преступлений нужно обращаться в дежурные части органов внутренних дел, для того чтобы ваше заявление было зарегистрировано. Поверьте, у нас достаточно профессионалов в службе уголовного розыска и в следствии, чтобы раскрыть и расследовать любое преступление.
Если у вас есть конкретные факты, то обращайтесь с ними ко мне на сайт http://uvdyar.ru/contacts или по моему телефону доверия (4852) 20-11-99 - будем разбираться.

------

Вопрос:

Здравствуйте. Скажите, а что будет с милицейским следствием? Ведь его нет ни в законопроекте о Полиции, ни в законопроекте о Следственном комитете.

Ответ:

В настоящее время в России следственные функции осуществляют четыре структуры: Следственный комитет Российской Федерации; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 сентября 2010 года № 1182 «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации» Следственный комитет РФ является правопреемником Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Следственный комитет РФ должен стать независимым следственным органом, который будет подчиняться непосредственно главе государства. Указанные меры осуществляются в контексте других проводимых реформ, в частности, реформирования системы органов внутренних дел. В данном направлении ведется работа по подготовке законодательной, методической, организационной и финансовой базы. Результатом многочисленных реформ в итоге должно стать повышение эффективности руководства следственными органами в целом по стране из одного центра, повышение качества следствия и преодоление межведомственных барьеров, неизбежно возникающих при альтернативной подследственности.
Дальнейшее развитие Следственного комитета РФ покажет своевременность и полезность осуществления подобных реформ.
Однако для однозначного ответа на вопрос о структуре следственных органов в России потребуется дальнейшая законодательная инициатива Президента Российской Федерации в сфере совершенствования правоохранительных органов России в целом.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович!
Мне, как честному налогоплательщику хотелось бы узнать, на какую зарплату сейчас существуют рядовые милиционеры и, скажем, сотрудники милиции в таком чине, как у Вас. Мой интерес вызван обилием самой противоречивой информации в СМИ, касаемо огромной разницы между генеральскими доходами и доходами обычных сотрудников МВД. И существуют ли какие-либо дополнительные выплаты, вроде премий к ведомственным и государственным праздникам или по итогам работы за год.
С уважением.

Ответ:

Как вы понимаете, средства массовой информации по-разному определяют для себя свои задачи, и естественно, что информация в разных СМИ будет различной. В этой связи хочу посоветовать вам обратиться к официальным источникам информации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 391 от 18.05.2009 я предоставил сведения о своих доходах. Они опубликованы на сайте МВД России.
Денежное довольствие сотрудника органов внутренних дел устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
Средний размер денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел УВД по Ярославской области с учетом полагающихся разовых выплат (квартальные премии, материальная помощь к отпуску, выплата по итогам работы за год) на сегодняшний день составляет
- рядовой и младший начальствующий состав – 15930 рублей, на руки – 13860 рублей,
- средний и старший начальствующий состав – 23920 рублей, на руки – 20810 рублей.
Разовые премии выплачиваются сотрудникам за выполнение особо сложных и важных заданий, например, за задержание преступника, раскрытие преступления, и максимальными размерами не ограничиваются.

------

Вопрос:

Николай Иванович, как только вы пришли начальником в УВД по Ярославской области, первым делом вы объявили "войну" проституткам. По вашему мнению - это самый опасный вид преступности? Более опасный, чем угоны, грабежи, кражи? В чем именно вы видите опасность проституции?

Ответ:

Я никогда не говорил, что не нужно противодействовать грабежам, разбойным нападениям, кражам, угонам. Работе по этим видам преступлений посвящены еженедельные оперативно-профилактические мероприятия «Правопорядок». На раскрытие этих преступлений ежедневно нацелены органы и подразделения внутренних дел области.
Эта работа приносит результаты. По сравнению с прошлым годом число зарегистрированных преступлений в области сократилось на 20% (с 24652 до 19824), в том числе грабежей - на 30% (с 2221 до 1561), разбойных нападений - на 19% (с 334 до 270), краж - на 9% (с 11051 до 10026), угонов автотранспортных средств - на 31% (с 705 до 486).
Опасность проституции прежде всего в том, что она сопутствует этим и другим преступлениям. Где проституция – там и угоны, грабежи, кражи, наркомания и пьянство. Кроме того, нельзя забывать о том, что жертвой проституции могут стать несовершеннолетние. Какими будут граждане России, если с 14 лет они выйдут на панель?
Поэтому я считаю, что борьбу с проституцией нельзя упускать. Силами УВД еженедельно проводятся мероприятия по пресечению фактов предоставления услуг интимного характера за вознаграждение, а также в целях выявления правонарушений, посягающих на общественную нравственность в области сексуальных отношений. Особое внимание уделяется выявлению несовершеннолетних лиц, попавших в притоны.
По итогам 11 месяцев 2010 года сотрудниками УВД пресечено 945 фактов, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ «Занятие проституцией». Выявлено и пресечено 7 преступлений, предусмотренных ст. 241 УК РФ «Вовлечение в занятие проституцией» и 4 – ст.240 УК РФ «Организация занятия проституцией».
Такие мероприятия будут продолжены.

------

Вопрос:

Николай Иванович, считаете ли вы правильным разгон УБОПов? Не является ли увеличение угонов прямым следствием разгонов УБОПов, ведь дорогие машины угоняют явно не малолетки, а люди с дорогим оборудованием, с отлаженными каналами сбыта?

Ответ:

Я считаю себя не вправе давать оценку действиям руководства страны. Подразделения БОП были расформированы в 2008 году. Вместо этой службы были созданы подразделения по противодействию экстремизму и по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. В соответствии с указом Президента, часть функций по борьбе с организованной преступностью были возложены на уголовный розыск, а часть – на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями.
На базе управления уголовного розыска УВД по Ярославской области в 2009 году создан и сейчас активно работает специализированный отдел по борьбе с лидерами организованных групп, преступных сообществ, формирований. Одним из направлений деятельности сотрудников отдела является борьба с преступлениями, совершенными организованными преступными группами в сфере криминального автобизнеса.
Благодаря их усилиям наметились положительные тенденции. В течение 11 месяцев 2010 года на территории Ярославской области количество зарегистрированных краж автомашин сократилось на 11,7% (с 511 до 451), угонов – на 32,5% (с 674 до 455) в сравнении с аналогичным периодом 2009 года. Раскрываемость угонов увеличилась на 7% (с 32% до 39%). Работа по раскрытию преступлений с транспортом находится на моем особом контроле.

------

Вопрос:

Ваш служебный BMW с необычными для Ярославля номерами серии АМР (таких всего несколько штук в городе, их сложно не знать) я нередко вижу на московской трассе пролетающим на скорости около 150-170 км/ч с включенным проблесковым маяком. Вы на самом деле куда-то едете в этот момент с неотложным служебным заданием или просто пользуетесь законными возможностями?

Ответ:

Ваша информация не соответствует действительности. Вы обманываете читателей форума или добросовестно заблуждаетесь, принимая автомобиль другого человека за мой.
Проблесковым маячком в должности начальника УВД я воспользовался всего несколько раз, в исключительных случаях. Обычно я требую от своих водителей беспрекословного соблюдения правил дорожного движения, аккуратности и вежливости.
Все ярославцы могли в этом убедиться в сентябре этого года, когда моя машина попала в ДТП, пропуская пешеходов на пешеходном переходе у поселка Щедрино на московской трассе.

------

Вопрос:

Добрый день Николай Иванович. В городе Тутаеве Ярославской области очень вырост рост по угону автомашин семейства ваз 2110,12,14,15. Очень низкая раскрываемость этих преступлений. Смогли бы вы прокомментировать данную ситуацию.

Ответ:

В Тутаеве за 10 месяцев 2010 года было совершено 66 краж и угонов автотранспорта (за 10 месяцев 2009 года – 52). Раскрыто из них 13. Эта ситуация нехарактерна для области в целом, где регистрируется значительное снижение количества краж (-16%) и угонов (-32%) автотранспорта в сравнении с 2009 годом.
Для розыска похищенных автотранспортных средств сотрудниками органов внутренних дел принимается ряд мер.
В течение 10 месяцев 2010 года количество объявленного в розыск автотранспорта составило 601 единицу, принятыми мерами розыска обнаружено и возвращено владельцам 325 единиц транспортных средств, похищенных в 2010 году и ранее.
При этом особое внимание уделяется Тутаевскому району, куда были откомандированы сотрудники из управления уголовного розыска УВД. На днях в Тутаеве был задержан 19-летний тутаевец, который пытался совершить угон автомашины ВАЗ-21061. Задержанный изобличен в совершении еще трех угонов автомашин ВАЗ в течение октября 2010 года. Расследование продожается.

Вообще, доля отечественных автомобилей в числе похищенного транспорта по-прежнему велика (62%). В отчетном периоде текущего года наиболее похищаемыми марками автотранспортных средств являются:
отечественные:
ВАЗ (все модели) – 503 а/м (62,2%);
НИВА-ШЕВРОЛЕ 7 а/м (0,9%)
иномарки:
TOYOTA – 32 а/м (3,9%)
MITSUBISHI – 28 а/м (3,5%)
VW – 7 а/м (0,9%)
Необходимо отметить, что хищение автомототранспорта может произойти в любое время суток. Все зависит от того, где и как автовладелец оставил свое имущество. Однако на основе проведенного анализа можно выделить, что преобладающее количество краж и угонов автомашин происходит с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра. За 10 месяцев 2010 года в этот промежуток времени было совершено 399 хищений автотранспорта или около 49% от их общего количества.
Второй опасный период – это с 10.00 часов утра до 18.00 часов вечера, то есть время деловой активности граждан. В этот промежуток совершается 13% всех угонов и краж автотранспортных средств (или 103 преступления).
Большинство краж и угонов автотранспортных средств совершено с улиц (54%) и от домов по месту проживания (26%), далее следуют гаражи (6%) и автостоянки (2%).
Необходимо отметить, что каждая четвертая из похищенных автомашин (около 23%) была оборудована охранной сигнализацией. Но, к сожалению, с большинством из современных электронных систем безопасности преступники научились справляться. В то же время автомобили, оснащенные механически-запорными устройствами, расположенными в области рулевой колонки, практически не похищаются.
Несколько советов с целью предотвращения преступного посягательства на Ваше автотранспортное средство:
- не оставляйте транспорт без присмотра даже на короткое время;
- держите его, по возможности, на охраняемых стоянках или в гаражах;
- оборудуйте автомобили как электронными, так и механическими противоугонными устройствами;
- при оставлении автомашины даже на охраняемой стоянке или в гараже необходимо задействовать все противоугонные средства;
- не оставляйте автомобиль на длительное хранение в гараже, не оборудованном надежными запорами и зацепами, предотвращающими срез петель ворот;
- не оставляйте ключ от замка зажигания на СТО или у малознакомых лиц, занимающихся частным ремонтом автомобилей;
- не оставляйте в салоне автомобиля на видном месте ценных вещей, которые могут привлечь внимание преступников;
- при оставлении автомобиля на улице, когда он находится в ночное время во дворе, необходимо воспользоваться маленькими хитростями (снять бегунок, провод высокого напряжения, выключить массу и т.д.);
- не оставляйте документы в салоне, носите их с собой;
- не сажайте в салон случайных пассажиров;
- не показывайте своим знакомым места, где установлены противоугонные устройства и т.п.

------

Вопрос:

Николай Иванович, скажите, должна ли милиция заниматься не только реагированием на уже совершенные преступления, но и профилактикой правонарушений? Если не должна, то кто должен это делать, по Вашему? А если должна, то что делается? Спасибо.

Ответ:

Профилактика преступности – одна из важнейших задач, стоящих перед правоохранительными органами. Сейчас, когда идет реформирование органов внутренних дел, профилактическая работа выходит на первый план.
Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 72) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении государственной и исполнительной власти.
На территории Ярославской области профилактическую работу в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные органы и учреждения социальной защиты населения, образования, по делам молодежи, культуры, спорта и туризма, здравоохранения, занятости, правоохранительные органы, органы территориального общественного самоуправления.
УВД по Ярославской области осуществляется ряд организационных и практических мероприятий, направленных на совершенствование государственной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории области.
Постановлением Губернатора Ярославской области от 06.04.2010 № 188-п утверждена целевая программа «Профилактика правонарушений в Ярославской области» на 2010-2011 годы. Программой предусмотрено выполнение ряда мероприятий по организации профилактической деятельности УВД области, в т.ч. по принятию мер по укреплению материально-технической базы подразделений участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
На территории области также реализуются целевые областные программы «Семья», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», «Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области на 2007-2012 годы».
Важной профилактической мерой является внедряемый аппаратно-программный комплекс «Безопасный регион». Сильное сдерживающее влияние на уличную преступность оказывает установка видеосистем наружного наблюдения в местах массового пребывания граждан в наиболее криминогенных районах Ярославской области.
На территории Ярославской области по состоянию на ноябрь 2010 года в общественных местах и на улицах городов и населенных пунктах функционирует 540 видеокамер.
На территории Ярославской области принимаются меры, направленные на организацию работы по предупреждению и профилактике правонарушений с опорой на население и гражданское общество. Губернатором Ярославской области утверждено постановление «О дополнительных мерах по улучшению работы общественных объединений, участвующих в охране правопорядка». При мэрии г. Ярославля создан городской штаб народных дружин.
В настоящее время на территории Ярославской области действуют 43 добровольных народных дружин, в которых состоит 587 граждан, кроме этого создано 9 общественных объединений правоохранительной направленности численностью 237 человек.
Для охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий дружинники привлекались 927 раз, 3193 – при проведении профилактических мероприятий, в ходе которых дружинниками области выявлено 5070 административных правонарушений, с их участием раскрыто 33 преступления.
Важным звеном в организации профилактической работы с несовершеннолетними является совершенствование взаимодействия органов внутренних дел с органами и учреждениями образования, как одних из основных субъектов государственной системы социальной профилактики.
В целях предупреждения правонарушений и преступлений среди учащихся образовательных учреждений области в штаты ПДН горрайорганов внутренних дел области введено 68 должностей школьных инспекторов ПДН. В настоящее время в Ярославской области работают 67 школьных инспекторов и 2 «социальных» инспектора ПДН.
Основными направлениями деятельности школьного инспектора ПДН являются правовое воспитание учащихся и родителей, работа с подростками, систематически уклоняющимися от учебных занятий, с семьями, находящимися в социально опасном положении, профилактика наркомании, токсикомании, а также предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений среди учащихся.
В текущем году школьными инспекторами ПДН организовано проведение более 7 тысяч лекций и бесед на правовую тематику.
Школьные инспектора ПДН совместно с социальными педагогами, классными руководителями осуществляют работу по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, проверки по месту жительства учащихся, нарушающих школьную дисциплину, систематически пропускающих учебные занятия, в соответствии с законодательством принимают меры к родителям и подросткам. В пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Практически во всех районах области сотрудниками органов внутренних дел области организованы отряды «Юных друзей милиции», «Юных инспекторов безопасности дорожного движения», кружки и секции по изучению права и привитию навыков безопасного поведения.
В текущем году осуществляют свою работу 101 общественное формирование по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в состав которых входят 1200 человек, в том числе 9 милицейских классов и 26 отрядов «Юный друг милиции».
С лицами, состоящими на различного рода учетах, осуществляется профилактическая работа, направленная на предупреждение бытовой и повторной преступности. Всего на учете в органах внутренних дел состоит почти 27 тысяч человек.
Принимаемые меры способствовали в текущем году снижению количества зарегистрированных преступлений на 19,8% (с 22663 до 18177). Уровень преступности на 10 тысяч населения сократился на 34,1 и составил 139,1.
Снизилось на 24% (с 6811 до 5203) количество тяжких преступлений, на 15% (с 4639 до 3945) – преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на 5% (с 2774 до 2639) – на улице, на 29% (с 1122 до 792) – совершенными безработными, на 2,5% (с 1503 до 1465) – в состоянии опьянения.

------

Вопрос:

Почему в Дзержинском районе очень много Игровых клубов, где люди играют и губят свои жизни? Есть точки продаж наркотиков, где люди круглосуточно покупают ИХ. Каждый день я вижу все этого из окна своего дома и мне ОБИДНО за наш город. Неоднократно звонили по телефонам "доверия" НО...

Ответ:

Я уже отвечал в ходе нынешней интернет-конференции на вопрос о деятельности игровых клубов, о том, какие возникали проблемы с прекращением их деятельности.
Сейчас ситуация поменялась. В декабре текущего года в Дзержинском районе сотрудниками милиции пресечена деятельность восьми залов игровых автоматов, изъято 114 аппаратов, на 18 наложен арест. Известны адреса еще 10 залов, но в настоящее время игровая деятельность в них не осуществляется.
Надеюсь, что теперь, когда Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации постановил, что запрещенная деятельность по организации азартных игр вне игорных зон подлежит квалификации по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, органы внутренних дел смогут достойно оградить ярославцев от залов игровых автоматов.
В текущем году на территории Дзержинского района зарегистрировано 161 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков. Выявлено 96 фактов сбыта наркотических веществ. В суд направлено 98 уголовных дел по подобным преступлениям, в том числе 11 – совершенных группой лиц.
Наверное, таких преступлений совершается больше, и милиция могла бы работать активнее. Но для раскрытия их нам нужна помощь жителей района. Поэтому я прошу вас информировать милицию о действующих игровых залах, о точках продажи наркотиков. Очень важна здесь гражданская позиция всех ярославцев. Не опускайте руки. Если меры по вашим обращениям не принимаются, обращайтесь ко мне по моему телефону доверия (4852) 20-11-99.

------

Вопрос:

Николай Иванович, сдают ли милиционеры ППС какие-либо нормы по физической подготовке. Не на бумаге, а реально? Зачастую приходится видеть милиционеров с такой степенью ожирения, что невозможно поверить в то, что они смогут пробежать стометровку, или подтянуться на турнике хоть пару раз. Считаю, что люди в таком состоянии просто физически не смогут выполнять свои должностные обязанности.

Ответ:

Конечно, вы правы в том, что физическое состояние очень важно для сотрудника органов внутренних дел. И мы делаем все, чтобы ярославские милиционеры были хорошо физически развиты. Физкультурные нормативы ежегодно проверяются у каждого сотрудника милиции, они учитываются при перемещении с должности на должность, при аттестации.
Сейчас идет реформирование органов внутренних дел. Я уверен, что вопрос физической готовности милиционеров к несению службы будет учитываться при переводе из милиции в полицию. Но мы не сидим сложа руки в ожидании этого. Работа по служебно-боевой подготовке проводится постоянно и планомерно.
Если говорить конкретно о патрульно-постовой службе милиции, то занятия по физической подготовке с сотрудниками ППС проводятся еженедельно, предусмотрено время и для дополнительных индивидуальных занятий. По окончании каждого квартала и учебного года в соответствии с приказами МВД России у сотрудников патрульно-постовой службы принимаются зачеты с выставлением оценок по всем видам подготовки в журнал учета посещаемости занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке. При проверке УВД по Ярославской области в 2008 году сотрудники ППС по физической подготовке получили удовлетворительную оценку.
На мой взгляд, сейчас патрульно-постовая служба в Ярославле является боевым отрядом, готовым в том числе и по своему физическому состоянию выполнять свои функции. Вспомните, как в начале 2010 года сотрудник ППС Олег Новожилов, задерживая подозреваемого в разбое, прыгал с крыши на крышу 9-тиэтажного дома. Или Дмитрий Сабаев, милиционер-водитель ППС, который в одиночку в нерабочее время задержал подозреваемого в совершении грабежа.

------

Вопрос:

02 марта 2010 года мне был выписан штраф сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УВД по Ярославской области пос.Петровск.
В течение установленного КоАП срока этот штраф был оплачен (22.03.2010г.).

Однако 18 августа 2010 года мне приходит извещение от судебных приставов о том, что на меня возбуждено исполнительное производство, и за мной числится неоплаченный штраф, который я должен немедленно оплатить.

В соответствии с действующим законодательством администрирование штрафов ГИБДД возложено на органы внутренних дел, таким образом должностные лица, ответственные за администрирование штрафов, не выполняют своих обязанностей по администрированию штрафов, в результате чего, мой, вовремя оплаченный штраф не был учтен.
Прошу дать разъяснения:
- на каком основании сведения обо мне и якобы неоплаченном штрафе были переданы в службу судебных приставов, если в ГИБДД имелась информация, о том, что штраф мной оплачен?
- почему я, по факту не имея никаких задолженностей, предстаю в роли злостного неплательщика?
- прошу разъяснить причины возникновения такой ситуации, и что делается для её решения, такие ошибки имеют системный характер (ранее в ФССП также были переданы сведения об оплаченном в срок штрафе).

С моей стороны я сделал всё, что от меня зависело, а именно вовремя оплатил штраф, но всё равно должен тратить свое личное время и пускаться в унизительные для меня объяснения с приставами.
Спасибо.

Ответ:

Такая проблема действительно существует. Ваш случай, к сожалению, не единичен.
В соответствии с действующим законодательством по истечении срока, предусмотренного для оплаты штрафа, административный материал для исполнения направляется в подразделение службы судебных приставов по месту регистрации должника.
Перед направлением административного штрафа для исполнения в подразделении ГИБДД осуществляется проверка информации об уплате наложенного административного штрафа. В силу технических причин, информация об уплате вами штрафа своевременно не поступила в базу учета административных правонарушений.
29.11.2010 на совещании с участием представителей УГИБДД УВД по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, Северного банка Сбербанка России управлением ГИБДД предложено УФССП России по Ярославской области наладить взаимодействие путем электронного документооборота с Северным банком Сбербанка России по вопросу оплаты наложенных административных штрафов.

------

Вопрос:

Вопрос по проекту ФЗ "О полиции". Какие действительно значимые нововведения Вам показались перспективными? Отбросим в сторону чисто внешние изменения типа бейджиков и наименования службы...

Ответ:

В своем послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что «модернизация только тогда даст ожидаемый эффект, когда будут действовать органы правопорядка, которые пользуются настоящим доверием граждан. Сегодня не только федеральные, но и региональные, и муниципальные руководители обязаны готовиться к эффективной реализации этих новых актов. В них действительно много нового».
Как несомненно перспективное и значимое нововведение следует отметить включение в адаптированном виде в проект федерального закона «О полиции» норм ряда международных документов, касающихся полицейской деятельности. Разработчиками проекта были учтены общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации.
Проект закрепил общечеловеческие ценности в качестве принципов деятельности полиции. Среди них законность, беспристрастность, открытость и публичность, принцип общественного доверия и поддержки граждан и, что следует подчеркнуть особо, – соблюдение и уважение прав человека и гражданина (глава 2 проекта, статьи 5-11).
Часть 3 статьи 5 проекта устанавливает, что полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, что соответствует международным стандартам в области защиты прав человека.
В полном соответствии с нормами международного права в статье 22 проекта установлены запреты и ограничения, связанные с применением сотрудниками полиции специальных средств. Часть 2 статьи 18 проекта содержит запрет принимать на вооружение полиции специальные средства, огнестрельное оружие и патроны к нему, боеприпасы, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
Статья 9 проекта устанавливает принцип, в соответствии с которым полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку со стороны граждан. С этой целью будет проводиться постоянное изучение общественного мнения о деятельности полиции, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества.
В качестве средства информирования о своей деятельности введены отчеты должностных лиц перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами.
Расширены границы общественного контроля, предусмотрено создание общественных советов, которые призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции.
В проекте достаточно подробно регламентированы полномочия полиции при задержании, проникновении в помещение, на территории, детализированы полномочия, касающиеся применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы. Это крайне важные положения.
Разработчиками сделана успешная попытка закрепить на законодательном уровне алгоритм действий сотрудника в конкретной ситуации, связанной с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В проекте содержится детальная регламентация действий при осуществлении имеющихся у сотрудников полиции правомочий.
Этот подход, безусловно, способствует соблюдению законности при выполнении полицией возложенных на нее обязанностей, ведет к четкому пониманию сотрудником своих действий в конкретной ситуации, сводит к минимуму неопределенность в оценке правомерности таких действий.
Таким образом, положения проекта позволяют не только обеспечить его согласованность с общепризнанными принципами и нормами международного права, но и способствуют обеспечению общественного доверия и поддержке деятельности полиции населением.

------

Вопрос:

Николай Иванович, сейчас очень много с машин снимают колес, воруют магнитолы и др. Особенно в центральных районах города. Скажите пожалуйста, какова статистика раскрываемости таких преступлений?

Ответ:

По состоянию на 01.11.2010 года на территории области зарегистрировано 824 кражи из автомашин, что на 27,5% меньше чем в 2009 году (1137). Удельный вес расследованных преступлений данного вида составляет 15,8% (2009 – 15,7%).
Следует отметить, что сохранность частной собственности во многом зависит от активности и сознательности владельцев. Необходимо помнить, что предпочтительно использовать электронные и механические системы охраны в комплексе, парковать транспорт на охраняемых площадках, не экономить на платных стоянках и паркингах.
К основным мерам предупреждения краж личного имущества из автомашин и их угонов необходимо отнести противоугонные устройства, приспособления, препятствующие проникновению в автомашину и ее угону.
Необходимо также дать несколько простых советов, которые помогут владельцу автомашины избежать многих неприятностей:
- не оставляйте ключи в автомашине;
- не оставляйте автомашину на пустырях, в местах с густой растительностью; ставьте ее вплотную к стене дома или ближе к другому автомобилю, чтобы затруднить преступнику проникновение в нее;
- чтобы повысить надежность защиты вашего автомобиля, установите дополнительный источник питания к противоугонной сигнализации, лишив преступника возможности обесточить звуковую систему;
- не рекомендуется оставлять в автомашинах документы и ценные бумаги; радиоприемники, магнитофоны, телевизоры лучше уносить с собой;
- используйте для крепления колес специальные гайки и болты «секретки», чтобы затруднить их снятие обычным способом: увеличение времени на снятие колес не устраивает преступника;
- используйте специальную маркировку частей автомашины, в том числе и стекол.

------

Вопрос:

Прошло приличное время с момента реструктуризации системы РОВД, создания отделов милиции и УВД по г. Ярославлю. Сотрудниками МВД данные изменения изначально были восприняты как деструктивные. Какие позитивные результаты Вы можете назвать сейчас от упразднения РОВДов и создания УВД по городу?

Ответ:

С 1 августа 2009 года в городе создано новое структурное подразделение органов внутренних дел – УВД по г. Ярославлю.
Работа, проведенная МВД России по реорганизации органов внутренних дел, направлена, в первую очередь, на создание оптимальной федеральной системы, необходимой для эффективного противодействия преступности, обеспечения общественного порядка.
Так, по итогам 10 месяцев 2010 года удалось добиться снижения количества зарегистрированных преступлений в городе Ярославле на 25% (с 9914 до 7424), в том числе на улице на 5% (с 1989 до 1895). Количество зарегистрированных грабежей сократилось на 28% (с 1198 до 859), разбоев – на 12% (с 168 до 148). Удельный вес раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений составил 40% (АППГ – 36%).
Реорганизация позволила пересмотреть полномочия аппарата управления, усовершенствовать механизмы реализации этих полномочий и функций. В результате реструктуризации системы РОВД количество руководителей сократилось с 42 до 13 человек, что привело к существенной экономии бюджета.
Изменения, которые произошли в структуре районных управлений и отделов внутренних дел, никак не коснулись жителей города. В каждом районе города продолжил функционировать отдел милиции, где в круглосуточном режиме работает дежурная часть.
В настоящий момент создание УВД по г. Ярославлю позволило в рамках функционирования АПК «Безопасный регион» в УВД по Ярославской области создать систему управления нарядами (СУН) дежурной части УВД по г. Ярославлю. Установка камер видеонаблюдения способствует поддержанию на улицах г. Ярославля общественного порядка и безопасности, раскрытию преступлений и выявлению административных правонарушений.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович,
Обращаюсь к Вам вторично уже на другом портале с тем же вопросом по поводу разрушения памятника XVIII-XIX веков "Доходного дома Понизовкиных".
Прошлый раз, а это было уже несколько месяцев назад, Вы мне ответили (дословно):
Уважаемый Игорь Вячеславович!
Уголовное дело, возбужденное по ч.1 ст.243 УК РФ, по факту повреждения памятника истории и культуры «Дом доходный Понизовкиных» конца XVIII века находится в производстве отделения дознания № 3 (Кировский) УВД по г. Ярославлю.
В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия, направленные на окончание расследования и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.
Сколько точно времени продлится дознание, сказать сложно. Однако это уголовное дело находится на особом контроле в управлении организации дознания УВД по Ярославской области.
Честно признаться, Ваш ответ меня воодушевил и я поспешил поделиться им со многими лицами, заинтересованными в скорейшей постановке точки в этом, как нам казалось, не очень запутанном вопросе. Ведь в нашем городе создался прецедент по разлому памятника (я не беру сейчас во внимание деревянные памятники, сгоревшие по неустановленной причине).
Данному вопросу мы посвятили специальное заседание комиссии по культуре и искусству Общественной палаты нашей области, а также на пленарном заседании палаты в июне сего года. 25 ноября я лично докладывал об этом факте на комиссии по культуре и искусству Общественной палаты РФ и пригласил провести выездное заседание их комиссии в нашем Ярославле.
Надо признать, что похожую на Вашу оценку дало в письменном виде и руководство нашей области в лице Правительства и Думы, что пока нельзя сказать про ответ мэрии города.
В настоящий момент в городе начались неуправляемые деяния по нарушению памятников (например, копка без исследования культурного слоя на Первомайской улице под подземную автостоянку и т.п.), чувствуя полнейшую безнаказанность своих действий.
А тем временем, пока "В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия", здание дома Понизовкиных разбирается и вывозится за пределы установленной площадки для реставрации. Скоро там будет ровная площадка.
Идут разговоры, да и так это видно, что дана кем-то команда "спустить" этот вопиющий факт на "тормозах".
Вы сказали, что дело у Вас на контроле. Это хорошо. Но какой срок еще будет длиться дознание?

Искренне Ваш,
Игорь Вячеславович Гаврилов,
житель города с 1949 года,
заместитель председателя комиссии по вопросам культуры, искусства, сохранения исторического и природного наследия и подготовки к 1000-летию города Ярославля Общественной палаты Ярославской области

Ответ:

Уважаемый Игорь Вячеславович!
09.04.2010 отделением дознания №3 по обслуживанию Кировского района УВД по г. Ярославлю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 243 УК РФ, по факту проведения работ по разборке здания, которое является памятником истории и культуры «Дом доходный Понизовкиных», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 11/37.
«Дом доходный Понизовкиных» на основании договора купли-продажи от 10.09.2008 принадлежит ООО «Икар».
21.03.2005 департаментом культуры Ярославской области ООО «Икар» в лице В.Н. Сорокина выдано охранное обязательство № 23-70. Согласно охранного обязательства на собственника возложена ответственность за сохранность памятника.
Из акта осмотра технического состояния памятника от 21.03.2005 следует, что памятник культуры находится в удовлетворительном состоянии.
В соответствии с ч.2 ст. 35 №73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ» проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника и/или его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.
На основании заключенного между ООО НПО «Стройреставрация» и ООО «Икар» договора оказания услуг, ООО НПО «Стройреставрация» разработан проект реставрации и приспособления указанного памятника истории и культуры.
Разработанным проектом реставрации разрушение здания не предусматривалось. Проект предусматривал проведение противоаварийных мероприятий, обеспечивающих полную сохранность здания, а также проведение комплекса реставрационных работ с сохранением всех конструктивных элементов составляющих предмет его охраны.
19.01.2010 Департаментом культуры Ярославской области указанный проект утвержден.
ООО «Икар» ремонтно-реставрационные работы по сохранению памятника не проводились.
Проведенной департаментом культуры Ярославской области проверкой установлено, что ООО «Икар» проводились работы по разборке конструкций здания.
Разрешение на производство работ департаментом культуры Ярославской области ООО «Икар» не выдавалось, архитектурный надзор со стороны архитектора-реставратора не осуществлялся.
В ходе расследования уголовного дела проведен осмотр места происшествия, изъят ряд документов и фотографий, допрошены свидетели
В ходе допроса свидетель В.Н. Сорокин показал, что разбор здания произведен из крайней необходимости, в связи с тем, что при проведении работ стены здания дали крен, возникли большие трещины и стены могли обвалиться, в результате чего могли пострадать люди. Для решения вопроса о том, имелись ли основания опасаться обрушения здания, и его разбор вынужден, необходимо проведение строительной судебной экспертизы.
Проведение строительной судебной экспертизы возможно возложить на ООО «Стройэкспертиза». Заместитель директора ООО «Стройэкспертиза» В.П. Николайчик пояснил, что стоимость подобной экспертизы может составить около 100 тысяч рублей.
В настоящее время решается вопрос об оплате экспертизы.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович!
Каково Ваше отношение к Брянскому опыту организации борьбы с коррупцией в органах власти?
Поддерживаете ли Вы связь с Брянскими коллегами?
Предполагаете ли Вы использовать опыт Брянских коллег в своей деятельности на Ярославской земле?

Ответ:

УВД по Ярославской области работает в постоянном контакте с органами правопорядка всех cубъектов Российской Федерации.
В Брянской области организация работы по выявлению фактов коррупции в органах власти находится на высоком уровне. Утверждена областная целевая программа «Противодействие коррупции в Брянской области (2008-2011 годы)». Целью данной программы является формирование единой региональной политики по противодействию коррупции, что позволит устранить причины и условия, способствующие её проникновению в органы государственной власти.
В систему мероприятий программы входит:
1. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции:
выработка и реализация мер, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений;
информирование населения через средства массовой информации о целях и задачах программы, деятельности органов государственной власти по противодействию коррупции;
мониторинг причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции;
анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных служащих и должностных лиц;
мониторинг фактов коррупции путем создания постоянно действующих «телефонов доверия».
2. Проведение антикоррупционной экспертизы законов, проектов и антикоррупционное исследование иных нормативных правовых актов и их проектов.
3. Совершенствование механизма осуществления гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти.
4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики.
5. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов.
6. Разработка и внедрение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции.
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
8. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти.
9. Повышение роли общественности в противодействии коррупции.
УВД по Ярославской области данный опыт изучен и используется в оперативной деятельности. Подобные же механизмы работают и у нас.

------

Вопрос:

Здравствуйте, Николай Иванович! Как Вы расцениваете тот факт, что перед зданием УВД постоянно дежурят (так и хочется сказать "пасутся") 2 сотрудника ДПС? Однажды некий гражданин поставил свой автомобиль сразу за перекрестком улиц Республиканская и пр. Октября по диагонали от УВД в сторону от центра, тем самым затрудняя движение транспорта по пр. Октября (особенно затрудняя правый поворот с ул. Республиканской на пр. Октября в сторону от центра). Мы подошли к сотрудникам ДПС и привлекли их внимание к данному нарушению. На что получили ответ: "Это не наша работа, мы охраняем УВД".

Ответ:

Территория, прилегающая к зданию Управления внутренних дел по Ярославской области, является утвержденным постом (маршрутом) патрулирования нарядов дорожно-патрульной службы. Учитывая состояние аварийности и особенности указанного поста патрулирования, на сотрудников Госавтоинспекции возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, а также антитеррористической защищенности режимных объектов, в соответствии с требованиями указаний Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Из вашего вопроса не представляется возможным определить, имел ли место факт административного правонарушения, допущенного водителем, либо транспортное средство располагалось с соблюдением требований ПДД.
В случае отказа сотрудников Госавтоинспекции, осуществляющих государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в принятии мер реагирования в отношении нарушителей ПДД, необходимо информировать дежурную часть ГИБДД (4852) 30-10-10, 58-48-06 либо сообщать по телефону доверия ГИБДД (4852) 30-43-76.

------

Вопрос:

Перед тысячелетием Ярославля вы заставляли всех сотрудников сбривать бороды, делать однообразные короткие прически с кантиком, женщин надевать колготки телесного цвета. Однако, ни в каких НПА про кантик и колготки не написано. В Кодексе проф. этики только про аккуратные стрижки, нет конкретики.

Ответ:

В соответствии Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 (ст. 18):
6. Сотрудник-мужчина должен быть всегда аккуратно подстрижен, тщательно выбрит, опрятно и со вкусом одет, может умеренно использовать парфюмерию.
7. Сотруднику-женщине рекомендовано носить одежду в строгом деловом стиле, соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении украшений.
8. Сотруднику не рекомендуется отращивать бороду, длинные бакенбарды, выбривать голову, носить ювелирные украшения за исключением обручального кольца.
Ношение колготок телесного цвета женщинами старшего, среднего, младшего начальствующего и рядового состава предусмотрено приказом МВД России от 02 августа 1994 г. № 372 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской федерации от 3 мая 1994 г. № 445» (приложение 1 часть III).

------

Вопрос:

В середине ноября всех милиционеров из УВД в рабочее время заставили придти и смотреть фильм "Брестская крепость. Кто же в это время охранял наш покой? Откуда взялись деньги на просмотр фильма?

Ответ:

В ноябре 2010 года в кинотеатрах города Ярославля прошел премьерный показ фильма «Брестская крепость». Этот фильм, на мой взгляд, пропагандирует идеи патриотизма и беззаветного служения Родине.
От руководства кинотеатра «Родина» поступило предложение о благотворительном просмотре фильма сотрудниками милиции 16-17 ноября 2010 года. Благотворительный сеанс проходил в 15.40, ежедневно выделялось 268 билетов.
При направлении на просмотр фильма приоритет был отдан молодым сотрудникам. К сожалению, в связи с ограниченным количеством пригласительных билетов, фильм удалось посмотреть только 536 сотрудникам, которые высказали признательность организаторам за просмотр фильма «Брестская крепость».
Охрана общественного порядка осуществлялась в обычном режиме.

------

Вопрос:

Николай Иванович, по вашему указанию ППС г.Ярославля развозит алкашей по домам подобно такси. Как данная инициатива согласуется с курсом президента РФ об избавлении милиции от несвойственных ей функций? Кто будет следить за порядком на улицах, пока ППС затаскивает очередного алкаша в дом? Останется ли у ППС время на раскрытие и профилактику преступлений и правонарушений. Не дело ли это МЧС, здравоохранения, социальных служб собирать замерзающих и пьяных с улиц?

Ответ:

Вы неверно информированы либо неверно восприняли информацию. Задача патрульно-постовой службы милиции в профилактике и раскрытии преступлений. Но это не самоцель. Сверхзадача ППС, как и вообще органов внутренних дел – в оказании помощи гражданам. И это прекрасным образом согласуется с проводимой сейчас реформой органов внутренних дел, когда меняется вектор взаимодействия органов правопорядка и граждан с доминантного на партнерский.
Задача развозить по домам алкашей перед милиционерами патрульно-постовой службы не ставится. Речь идет о тех гражданах, чаще всего пожилых, которые попали в трудную ситуацию. Я распорядился, чтобы при несении службы милиционеры обращали повышенное внимание на граждан, одиноко сидящих на остановках общественного транспорта, у подъездов, в скверах и других общественных местах, при необходимости в случае переохлаждения незамедлительно вызывать для пострадавших скорую медицинскую помощь. Если пожилой человек выпил, но не мешает окружающим, не нарушает общественный порядок, то милиционеры по возможности должны доставить его домой.
Если человека в состоянии алкогольного опьянения оставить на улице без помощи, это может привести к беде. Он может стать жертвой преступления или пострадать от переохлаждения.
Подобный опыт опробован нами во время празднования 1000-летия основания города Ярославля. Тогда домой, а не в медицинские вытрезвители, было доставлено более 60 человек.
Надо помнить о главном – мы прежде всего люди и должны помогать друг другу. Тогда и социальная атмосфера в обществе будет совсем другой, более дружелюбной. А, значит, и работы для милиции будет меньше.

------

Вопрос:

Николай Иванович, награждены ли вы медалью МВД "За управленческую деятельность" и что это вообще такая за медаль? А ордена "За штабную службу" в МВД еще не сделали?

Ответ:

Приказом МВД России от 21 апреля 2008 года № 355 учреждена медаль МВД России «За заслуги в управленческой деятельности», утверждено Положение о медали, её описание, форма удостоверения и Правила представления к награждению.
К награждению этой медалью представляются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России, достигшие успехов (результатов) в управленческой деятельности и имеющие соответствующий общий срок службы на должностях, связанных с выполнением управленческих функций, определенных Положением о медали.
Я награжден медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» III степени.
Орден «За штабную службу» в МВД России не определен государственной наградной системой Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «По совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

------

Вопрос:

Товарищ генерал, привнесение воинских порядков в милицию (строевой, бывших военных, выполнения приказа любой ценой не взирая на его разумность, парадов) вредит или помогает профилактике и раскрытию преступлений?

Ответ:

Служба в органах внутренних дел является именно службой со всеми присущими атрибутами – специальными званиями, формой, соответствующим порядком. Для внутреннего климата в коллективе важно соблюдение служебной иерархии. В нашем деле расхлябанность непозволительна. И для граждан очень важен внешний вид сотрудника органов внутренних дел. Уверен, что люди хотят видеть на улице подтянутого хорошо выглядящего милиционера, в чистой отглаженной форме, который сможет прийти им на помощь.
Задачи проверки внешнего вида сотрудников решают строевые смотры. На проведении открытых гарнизонных строевых смотров до личного состава доводятся примеры образцового несения службы сотрудниками, объявляются приказы о поощрении за образцовое исполнение служебного долга. Осуществляется проверка поддержания личным составом образцового внешнего вида и строевой выправки, содержания в надлежащем состоянии служебного автотранспорта. На строевых смотрах присутствуют представители органов государственной власти, средств массовой информации.
Проведение парадов также служит двум целям – сплочению милицейского коллектива и демонстрации ярославцам их защитников. УВД по Ярославской области в 2010 году проводились парады в честь 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне, 93-й годовщины со дня образования Российской милиции.
Строевая выправка, подтянутость, слаженность, по моему мнению, помогают в работе по профилактике и раскрытию преступлений.

------

Вопрос:

В Фрунзенском районе парк культуры и отдыха НПЗ очень популярен у мамочек с колясками,родителей с детьми.А так же у многочисленных компаний,распивающих виноводочные изделия,курящих,не цензурно выражающихся.Патрулирующие службы не реагируют на эту проблему.Проводится ли работа по выполнению закона"О запрещении распития виноводочных напитков в общественных местах"?

Ответ:

В парке, о котором вы пишете, в текущем году было зарегистрировано 4 уличных преступления – 3 разбойных нападения и грабеж. Все эти преступления раскрыты. Территория парка включена в маршруты патрулирования отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции и межрайонного отдела вневедомственной охраны. На случай осложнений, в выходные дни выставляется пеший наряд патрульно-постовой службы. За 11 месяцев 2010 года в парке выявлено 86 административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).
К сожалению, мы не можем принимать действенных мер к распивающим пиво и курящим гражданам. Необходимо внесение изменений в закон. УВД по Ярославской области предложен на рассмотрение Ярославской областной Думы проект закона Ярославской области «О внесении дополнений в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях». В этом законопроекте устанавливается ответственность граждан за пребывание в общественных местах со слабоалкогольными напитками и пивом, определяется конкретный перечень общественных мест. В случае принятия этого закона улицы и парки нашего красивейшего города можно будет очистить от нетрезвых любителей пива.
Пока закон не изменен, мы работаем с тем, что есть. Сотрудниками УВД по Ярославской области на постоянной основе проводятся мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений. За 11 месяцев 2010 года выявлено:
- 9993 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), в т. числе на территории г. Ярославля - 1952;
- 13553 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.20 КоАП РФ (распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах), в т. числе на территории г. Ярославля - 9436;
- 76200 нарушений административного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), в т. числе на территории г. Ярославля – 36545.
Проведение подобного рода мероприятий будет продолжено в дальнейшем.

------

Вопрос:

Николай Иванович! Какова статистика по угонам автомобилей в Ярославле за последние три года? Есть ли рост или падение по этим видам преступлений, а также их раскрываемости?
У многих ярославцев складывается впечатление, что многие из таких преступлений совершаются организованными группировками, когда машину угоняют, а потом звонят владельцу и предлагают выкупить машину (при этом у многих автовладельцев складывается впечатление, что обращаться в милицию в этом случае "себе дороже", т.к. преступники об этом узнают и машину уже не вернут). Если это так, то вряд ли раскрыть данные преступления могут сотрудники районных отделов милиции. Нет ли смысла создать своего рода оперативно-следственную группу при областном УВД, которая занималась бы не конкретными угонами, а разоблачением именно групп, специализирующихся на данных преступлениях?

Ответ:

С 2007 по 2009 год в области зафиксировано некоторое увеличение количества зарегистрированных краж и угонов автомашин. Однако благодаря принятым органами внутренних дел мерам с начала 2010 года количество таких преступлений снижается, а их раскрываемость растет.
В 2007 году зарегистрировано 509 краж автомашин, удельный вес расследованных преступлений составил 14%, в 2008 году - 551 кража, удельный вес расследованных 11,3%, в 2009 году - 568 преступлений, удельный вес расследованных 10,5%, за 11 месяцев 2010 года - 451 кража, удельный вес расследованных 15,6%.
Угонов в 2007 году зарегистрировано 656, удельный вес расследованных преступлений составил 33,7%, в 2008 году - 753, удельный вес расследованных 31,7%, в 2009 году - 747 преступлений, удельный вес расследованных 31,6%, за 11 месяцев 2010 года - 486 угонов, удельный вес расследованных 41,2%.
Работа по раскрытию и расследованию краж и угонов автотранспорта находится на моем постоянном контроле. В управлении уголовного розыска УВД по Ярославской области создана специализированная группа по борьбе с хищениями автотранспорта. Спланирован и реализован комплекс мер организационного и практического характера.
Вместе с тем, в настоящее время распространение получили хищения автомашин с целью последующего возврата её владельцу за денежное вознаграждение.
Это обусловлено тем, что возврат автомашины избавляет преступников от необходимости осуществления трудоемкой и дорогостоящей процедуры перебивки номерных агрегатов, последующей легализации и продажи, либо от необходимости разукомплектации и реализации запчастей, но в то же время возврат приносит немалую прибыль и может быть осуществлен в течение нескольких суток с момента хищения, что избавляет от необходимости хранения похищенной автомашины. Как правило, возврат осуществляется за одну треть стоимости автомобиля.
Если преступники предлагают вернуть угнанную у вас машину за определенную плату, сообщите об этом в милицию. Выработана достойная тактика борьбы с криминальными возвратами. Такие операции проходят достаточно успешно, автовладелец остается и при деньгах, и с машиной.
В УВД по Ярославской области работает телефон доверия, по которому в любое время суток можно сообщить информацию, касающуюся краж и угонов транспортных средств, сведения о местах хранения похищенного транспорта, о лицах, совершивших или готовящихся совершить подобные преступления. Номер телефона доверия (4852) 73-10-50. Информация, требующая немедленного реагирования, принимается по телефону 02.

Вопрос:

Николай Иванович, по работе частенько бываю в различных райотделах города Ярославля. С недавних пор заметил, что на посту на входе пропали рядовые и сержанты, а стали сидеть офицеры - капитаны, майоры, лейтенанты. Они мне объяснили что это ваш приказ. И что все кто не согласен сидеть на посту - пишут рапорта на увольнение. Не расточительство ли это, что в качестве постовых используют офицеров с высшим образованием? Ведь это более дорогие специалисты, чем рядовые. Мне, как тому, на чьи налоги в том числе содержится милиция, кажется это нерациональным расходованием моих налогов. Долго ли еще майоры будут сидеть в качестве вахтеров?

Ответ:

В связи с участившимися угрозами совершения террористических актов, в целях охраны административных зданий органов внутренних дел, обеспечения безопасности сотрудников милиции, пропускного режима и правопорядка руководством УВД по Ярославской области принято решение об усилении постов милиции на объектах органов внутренних дел.
К несению службы привлекаются сотрудники различных служб и подразделений УВД по г. Ярославлю.
В отделениях милиции УВД по г. Ярославлю подготовлены соответствующие распоряжения, инструкции и графики работы сотрудников по охране административных зданий органов внутренних дел.
В целях наименьшего отрыва от исполнения непосредственных служебных обязанностей, сотрудники милиции привлекаются для несения службы не более 1-2 раз в месяц.
Одновременно руководством УВД по г. Ярославлю решается вопрос о создании специального подразделения по охране объектов УВД по г. Ярославлю, в штатном расписании которого предусмотрены должности рядового и сержантского состава.

------

Вопрос:

Уважаемый Николай Иванович!
Обращается к Вам коллектив МКУЗ МСЧ ОАО "Автодизель".
Наш вопрос может показаться Вам не совсем по адресу, но учитывая то, что Вы стоите на страже интересов граждан, просим Вас по возможности передать данный вопрос в соответствующие органы.
А вопрос очень простой и одновременно не простой... Почему, в то время когда врачи и прочий персонал получают зарплату в размере 4500-12000 рублей, руководство в лице заместителя главного врача по экономике, вместо того чтобы улучшать финансовое благополучие как организации так и сотрудников, установила себе зарплату в размере 65000 рублей, а сотрудники из месяца в месяц видят только снижение собственной копеечной зарплаты.
Чтобы подтвердить наши сведения, Вам достаточно придти с проверкой в наше учреждение в расчетный отдел и распечатать соответствующую справку о зарплате.
P.S. Напряжение в коллективе настолько высоко, что откладывать этот вопрос больше невозможно. Просим Вас не закрывать глаза на данную проблему.
С Уважением и надеждой на понимание.
Коллектив МКУЗ МСЧ ОАО "Автодизель"

Ответ:

В текущем году МКУЗ МСЧ ОАО «Автодизель» неоднократно проверялся сотрудниками территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ярославской области, сотрудниками департамента здравоохранения мэрии г. Ярославля. Нарушений по начислению заработной платы не выявлено.
В тоже время ваш вопрос требует проведения основательной проверки. Я прошу вас обратиться на сайт УВД http://uvdyar.ru/contacts или по телефону доверия УВД (4852) 73-10-50 и оставить более подробное заявление, указав свои контактные данные.

------

Вопрос:

Николай Иванович, мы проживаем во фрунзенском районе в частном секторе, дом поделен на две квартиры. В одной живут квартиранты восточной национальности, очень шумят в ночное время и мешают нам. На замечания не реагируют. Неоднократно писали заявления, вызывали милицию неоднократно, не приезжают и не фиксируют вызовы, участковый не приходит. Жить невозможно, никто не хочет помочь. Скажите, что делать в такой ситуации.

Ответ:

Я понимаю вашу тревогу. Вы действуете абсолютно правильно – вызываете милицию. Участковый уполномоченный милиции должен прийти, проверить тревожный сигнал и принять меры.
По вашему сообщению проведена проверка. Установлено, что в текущем году вы пять раз обращались в ОМ № 5 (Фрунзенский) УВД по г. Ярославлю с заявлениями. Все ваши заявления зарегистрированы. По всем материалам проверки в установленные законом сроки приняты процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые прокуратурой города Ярославля признаны законными и обоснованными. В действиях участковых уполномоченных милиции ОМ № 5 (Фрунзенский) УВД по г. Ярославлю нарушений действующего законодательства и приказов МВД России не выявлено.
Ваш сосед дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12 закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях» (нарушение тишины и покоя граждан в ночное время). Кроме того, он привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации). В настоящее время он вернулся на то место проживания, где зарегистрирован.
Я указал руководству службы участковых уполномоченных милиции на необходимость более внимательно подходить к работе с гражданами, исключать черствость и формализм.

------

Вопрос:

Поразил меня один факт: в ночь с субботы 27 ноября на воскресенье пытались дозвониться в милицию по 02 в течение 40 минут, и трубку никто ни разу не снял. Позвонили на 01 - првый звонок сбросили, второй переключили на милицию Ленинского района 73-02-02, опять тишина. Сами набирали еще неоднократно телефон 02, после опять позвонили на 01 и услышали хамский ответ, что ничем помочь не можем и за милицию не отвечаем. Все это время во дворе дома пьяная мать избивала свою дочь 10 лет под гнусный хохот своих собутыльников. Странно жаловаться на милицию в милицию, но просим принять меры и выяснить, кто дежурил в этот день с 23.30 до 00.30 по телефонам 01 и 02, 73-02-02 и наказать, тем более что разговор по 01 был зафиксирован дважды. Иначе что остается гражданам? Умирать на улицах.

Ответ:

По вашему сообщению была проведена проверка. В период с 23.30 час. 27.11.2010 до 00.30 час. 28.11.2010 по телефону "02" поступило 37 звонков. Звонки поступали практически каждую минуту, о чем свидетельствует запись речевого регистратора. В указанное время дежурство по каналам линии "02" осуществляли 2 сотрудника, по телефону 73-02-02 2 сотрудника. Сообщений о том, что в указанное время женщина, находящаяся в состоянии алкогольного опьянения, избивала свою несовершеннолетнюю дочь, по вышеуказанным телефонам не поступало.
Телефонная линия «01» находится в ведении Главного управления МЧС России по Ярославской области, и я не уполномочен говорить о ее работе.
В настоящее время в нашей области создана и начала свою работу единая служба «02». Основная ее задача – добиться полной регистрации всех сообщений граждан. Сообщения на телефон «02» поступают в единый звонковый центр, расположенный в здании системы управления нарядами. Оператор «02» фиксирует разговор и соединяет звонившего с территориальным отделом милиции. Такая схема позволяет проконтролировать судьбу каждого сообщения, не допустить его укрывательства. В дальнейшем мы планируем оптимизировать эту работу с помощью электронного документооборота – оператор будет заполнять карточку на каждое сообщение и отправлять ее в территориальный отдел для принятия мер и в дежурную часть УВД для осуществления контроля.
В конце ноября в работе операторов линии «02» возникали сбои из-за происходящей отладки оборудования. Возможно, что такой сбой произошел во время вашего звонка.
Нам очень важно, чтобы граждане были довольны действиями милиционеров. Мы увеличили количество сотрудников, принимающих звонки граждан. Сейчас на линии «02» постоянно дежурят 5 операторов. В течение рабочего дня сотрудники милиции проводят выборочную проверку, набирая телефоны звонивших на «02» и проверяя, доволен ли заявитель действиями органов внутренних дел.
Я прошу вас уточнить свое сообщение и обратиться на сайт УВД http://uvdyar.ru/contacts или по телефону доверия УВД (4852) 73-10-50.

------

Интернет-конференция завершена.

Хочу выразить благодарность сотрудникам отделения милиции на ул. Павлова. Они молодцы. Похвалите их пожалуйста.

Какой район в Ярославле по статистике на данный период является наиболее криминальным? Спасибо.

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 23.11.2010 - 11:53

Николай Иванович, какое количество убийств, воровства, грабежа, угонов автомобилей в день?

Много ли наркоманов в Ярославле?

Спасибо.

Уважаемый Николай Иванович!
Обращается к Вам коллектив МКУЗ МСЧ ОАО "Автодизель".
Наш вопрос может показаться Вам не совсем по адресу, но учитывая то, что Вы стоите на страже интересов граждан, просим Вас по возможности передать данный вопрос в соответствующие органы.
А вопрос очень простой и одновременно не простой... Почему, в то время когда врачи и прочий персонал получают зарплату в размере 4500-12000 рублей, руководство в лице заместителя главного врача по экономике, вместо того чтобы улучшать финансовое благополучие как организации так и сотрудников, установила себе зарплату в размере 65000 рублей, а сотрудники из месяца в месяц видят только снижение собственной копеечной зарплаты.
Чтобы подтвердить наши сведения, Вам достаточно придти с проверкой в наше учреждение в расчетный отдел и распечатать соответствующую справку о зарплате.
P.S. Напряжение в коллективе настолько высоко, что откладывать этот вопрос больше невозможно. Просим Вас не закрывать глаза на данную проблему.
С Уважением и надеждой на понимание.
Коллектив МКУЗ МСЧ ОАО "Автодизель"

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 29.11.2010 - 14:08

Николай Иванович, скажите, должна ли милиция заниматься не только реагированием на уже совершенные преступления, но и профилактикой правонарушений? Если не должна, то кто должен это делать, по Вашему? А если должна, то что делается? Спасибо.

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 25.11.2010 - 16:38

Николай Иванович, в последнее время часто замечаю на улицах города Ярославля многих сотрудников милиции, работающих в выходные и праздничные дни, среди них есть мои знакомые. Со слов которых мне известно, что оплата переработки, внеурочных выходов у них не производится. Видя усталых сотрудников, которые вынуждены работать без выходных, за бесплатно, понимаю что они фактически никакой пользы принести не могут.
Будет ли когда либо производится оплата внеурочного времени и переработок сотрудников УВД г. Ярославля в соответствии с законодательством?

Николай Иванович, есть такой федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ". За неисполнение его положений прокуратура обязана применять административные санкции в виде штрафа. Оцените, пожалуйста по 10-ти бальной шкале исполнение указанного выше закона УВД по ЯО и, если сайт УВД не дотягивает до норм закона, применяла ли прокуратура санкции к соответствующим должностным лицам УВД за неисполнение закона?

Николай Иванович, мы проживаем во фрунзенском районе в частном секторе, дом поделен на две квартиры. В одной живут квартиранты восточной национальности, очень шумят в ночное время и мешают нам. На замечания не реагируют. Неоднократно писали заявления, вызывали милицию неоднократно, не приезжают и не фиксируют вызовы, участковый не приходит. Жить невозможно, никто не хочет помочь. Скажите, что делать в такой ситуации.

Николай Иванович, меня интересует вопрос по работе ГИБДД. Выдаются ли сотрудниками управления ГИБДД предписания дорожным службам по приведению состояния дорожного покрытия к ГОСТ Р 50597-93? Потому как складывается впечатление, что, например, дорога по ул.Красноборской в Заволжском районе скоро исчезнет с лица г.Ярославля.

Почему в Дзержинском районе очень много Игровых клубов, где люди играют и губят свои жизни? Есть точки продаж наркотиков, где люди круглосуточно покупают ИХ. Каждый день я вижу все этого из окна своего дома и мне ОБИДНО за наш город. Неоднократно звонили по телефонам "доверия" НО...

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 24.11.2010 - 15:02

Николай Иванович, меня интересует вопрос о кинологах в подразделениях милиции. Насколько мне известно, должности урезаны до минимума, или служебные собаки в Ярославле нам не нужны? Я знаю, что сам президент говорил о увеличении кинологов в милиции (полиции). Сотрудник с хорошо обученной собакой это сила. Да и количество обычных постовых можно сократить. Особенно плохо в батальоне ППС и вневедомственной охране.
СПАСИБО...

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 24.11.2010 - 15:02

Николай Иванович. Интересует Ваше мнение по поводу разрешения гражданам РФ права приобретения и скрытого ношения нарезного короткоствольного оружия. По улицам страшно ходить, вся надежда только на себя.Носить травматику - так ею же и по голове настучат. Почему молдаванам, прибалтам, финнам можно себя и свою семью защищать, а нам нельзя?
С уважением, Евгений.

Это сообщение отредактировал Модератор конференции - 24.11.2010 - 15:03