Постановка на учет как нуждающийся в жилье, для чернобыльца

Добрый день!
Подскажите пожалуйста, можно ли встать на учет как "нуждающийся в жилье" в след ситуации:
Чернобылей-ликвидатор прописан в жилом доме 60 кв.м. в деревне, принадлежащем его отцу.
Этот дом он своими силами восстанавливает после пожара. Из чего бог пошлет. Дом еще не отапливается.
Его отец проживает в трехкомнатной квартире, в городе Ярославле, имеет заболевание по онкологии и инвалидность 1 степени.
Чернобылец женился в том году. У его жены есть двухкомнатная квартира, приобретенная до брака. Взрослые дети от первого брака. Чернобылец там не прописан.
Вопрос. Можно ли этого Чернобыльца в данной ситуации поставить на учет как "нуждающийся в улучшении жилищных условий" для дальнейшего получения сертификата? Нужно же на что то дом достроить....
Своей недвижимости в собственности у него нет и никогда не было.
Приходил специалист из администрации в деревенский дом. Сказал, что, по его мнению, здесь можно жить и все.....Дом то отца...

Что то мне подсказывает, что при таком раскладе признан нуждающимся он не будет. Стоит поискать грамотного юриста-жилищника (в свое время Ярике такового для меня не нашлось, но может что то сейчас изменилось), чтобы подсказал какие действия нужно совершить, чтобы все-таки добиться признания нуждающимся. На мой взгляд нужно как минимум "почистить"наличие квадратных метров у членов семьи - безусловно, у жены (если там на каждого проживающего приходиться более (или равно) 12 к.м.) и у отца.... Как бы странно это не звучало, но факт регистрации в доме отца трактуется как членство в семье отца со всеми вытекающими (некоторые федеральные министерства, например МО РФ, с успехом используют именно такую схему, чтобы не признавать нуждающимися) - читаем п.1 ст.31 ЖК РФ.
В похожей ситуации для МО РФ, я использовала п.2 ст. 31 ЖК РФ - составляла соглашение с собственником о том что факт регистрации не дает права пользования..... Но у моих родителей больше не было никакого жилья - а вы указываете, что у отца есть еще жилье где он реально проживает, плюс жилье у жены.... Похоже, что по кругу получается достаточно много кв.м., но попытаться всегда стоит. В общем ищите очень грамотного юриста-жилищника и со временем все сложится.
ЖК РФ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc...aac4fe5b476127/